Дело №02-1352/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании права на выкуп жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) обратился к ФИО1, ФИО2 с исковым заявлением о выселении из жилого помещения по адресу: адрес. В обоснование исковых требований ДГИ адрес указал, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, чье право зарегистрировано в ЕГРН. В результате осмотра спорной квартиры, произведенной сотрудниками Департамента, установлено, что указанное помещение занимает ФИО1, ФИО2, без законных основании, от добровольного освобождения квартиры ответчики отказались. В связи с чем, ответчики должны освободить занимаемое жилое помещение.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречными исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании права на выкуп жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения. В обоснование своих требований ФИО1, ФИО2 указали, что на основании распоряжения Префекта адрес от 27.06.2006 № ...-рзп, между Центральным окружным управлением образования Департамента образования адрес и ФИО1 был заключен договор № ...Н найма жилого помещения от 17.08.2006, по которому ей предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, на период действия трудовых отношений и в течение срока действия договора аренды с 27.06.2006 по 26.06.2011. В период с 15.09.2003 по 04.09.2014 ФИО1 работала учителем-логопедом в государственном образовательном учреждении детском саду № 802 ЦОЦО ДО адрес, № 6 ЦОУО ДО адрес. 13.12.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением на выкуп жилья по адресу: адрес. Однако оказание государственной услуги по предоставлению занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи (выкупа) было приостановлено в связи с настоящим судебным разбирательством.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд исковые требования ДГИ адрес удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требовании отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, доводы встречного искового заявления поддержали, просили суд его удовлетворить, в удовлетворении основного иска ДГИ адрес отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении основного иска необходимо отказать, встречный иск- удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, Государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно положениям ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Префекта адрес от 27.06.2006 № ...-рзп, между Центральным окружным управлением образования Департамента образования адрес и ФИО1 был заключен договор № ...Н найма жилого помещения от 17.08.2006, по которому ей и дочери ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, на период действия трудовых отношений и в течение срока действия договора аренды с 27.06.2006 по 26.06.2011.

ФИО1 вселилась в спорную квартиру. В период с 15.09.2003 по 04.09.2014 ФИО1 работала учителем-логопедом в государственном образовательном учреждении детском саду № 802 ЦОЦО ДО адрес, № 6 ЦОУО ДО адрес.

Таким образом, квартира была предоставлена истцу как сотруднику Департамента образования адрес для временного проживания, на период работы.

В случае прекращения трудовых отношений, окончания срока аренды служебного жилого помещения договор найма служебного помещения подлежит расторжению (п.14.3, 14.4 договора).

Согласно приказу N 404 л/с от 04.09.2014 ФИО1 уволена ГБОУ адрес средней школы № 354 по инициативе работника.

Как следует из трудовой книжки истца, общий стаж ФИО1 на государственной службе составляет 11 лет.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП (в редакции от 20.02.2018, то есть на дату обращения истца к ответчику с предложением о выкупе спорной квартиры) "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений" с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

1.1. Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

1.2. Договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если:

1.2.1. Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес" в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес.

1.2.2. Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину по договору найма служебного жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", находится в пользовании не менее 5 лет, за исключением случаев, установленных пунктом 1 (1) настоящего Положения, на условиях и по процедуре, определенных в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", по договорам купли-продажи жилых помещений приложения 2 к настоящему Положению и в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес приложения 3 к настоящему Положению.

Спорная квартира предоставлена ФИО1, ФИО2 распоряжением Префекта адрес от 27.06.2006 № ...-рзп, на основании которого между Центральным окружным управлением образования Департамента образования адрес и ФИО1 был заключен договор № ...Н найма жилого помещения от 17.08.2006, по которому ей и дочери ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, на период действия трудовых отношений и в течение срока действия договора аренды с 27.06.2006 по 26.06.2011.

Из материалов дела следует, что в период с 15.09.2003 по 04.09.2014 ФИО1 работала учителем-логопедом в государственном образовательном учреждении детском саду № 802 ЦОЦО ДО адрес, № 6 ЦОУО ДО адрес.

Служебное помещение было получено ФИО1 на законных основаниях в связи с заключением договора найма служебного жилого помещения. Таким образом, ФИО1 и ФИО2 в служебное помещение были вселены на законных основаниях.

Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Согласно п. 1.1, п. 1.1.1 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров" (вместе с "Порядком заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров") граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) одного из перечисленных в Порядке видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением договора купли-продажи.

Согласно п. 1.8. граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2023 года.

Из материалов дела следует, что 13.12.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением на выкуп жилья по адресу: адрес. Однако оказание государственной услуги по предоставлению занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи (выкупа) было приостановлено в связи с настоящим судебным разбирательством.

Суд полагает, что при совокупности изложенных выше обстоятельств, ФИО1 приобрела право на выкуп занимаемого ею жилого помещения по договору купли-продажи, истец была вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ДГИ адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении не подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, суд отклоняет, поскольку необходимые условия для предоставления права на выкуп соблюдены, отвечают требованиям законодательства.

Кроме того, учитывая, что суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией РФ принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции, суд полагает, что восстановление нарушенных прав истца возможно путем рассмотрения Департаментом городского имущества адрес вопроса о выкупе путем заключения договора купли-продажи спорного жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к адрес Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения - отказать.

Признать за ФИО1, ФИО2 право на выкуп жилого помещения по адресу: адрес, путем заключения с ними договор купли-продажи.

Решение является основанием для заключения договора купли-продажи жилого помещения по адресу: адрес, между ФИО1, ФИО2 и адрес Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023 г.