Дело № 5-24/2025 КОПИЯ
59RS0027-01-2025-000371-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кунгур 24 января 2025 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Коцур Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не трудоустроенного, паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>А-46, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 14.09.2024 через КПП «Новосибирск» (Авиа), цель въезда – «работа». ФИО2 получил патент для осуществления трудовой деятельности серии №, выданный 03.10.2024 МВД России по Республике Саха (Якутия). Уплатил налоги в виде фиксированных авансовых платежей: 30.09.2024 в сумме 12957 рублей до 03.11.2024; 05.11.2024 в сумме 12957 рублей, 03.12.2024 в сумме 12957 рублей. В соответствии с п. 3 ст. 227.1 Налогового Кодекса, авансовый платеж по налогу уплачивается до дня начала срока, на который выдается (продлевается) патент. ФИО2 совершил платеж 05.11.2024, с нарушением установленного срока, таким образом ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации с 04.11.2024 по настоящее время, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии со ст.24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями; копией паспорта; копией миграционной карты; копией патента; сведениями о трудовой деятельности; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями расчетных листов.
Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.
Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не усматривает оснований для применения в отношении ФИО2 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, его отношение к содеянному, непродолжительность срока уклонения от выезда, отсутствие прямого умысла на совершение правонарушения, учитывая, что патент от 03.10.2024 оплачивался до декабря 2024 г., считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), ИНН <***>, КПП 591701001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ОКТМО 57530000, КБК 18№, л/с №, УИН №.
Назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-24/2025 от 24.01.2025 в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении №-ИГМ от ДД.ММ.ГГГГ).
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Кунгурский городской суд Пермского края.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.В. Коцур
Копия верна. Судья
Подлинное постановление подшито в административное дело № 5-24/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.