Дело № 2а-1407/2022
УИД 12RS0001-01-2022-002084-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 06 сентября 2022 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
установил:
Волжский межрайонный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от 08 февраля 2014 г. в связи с наличием медицинских противопоказаний до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии и № от 08 февраля 2014 г., выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».
В то же время ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно справке наркологического отделения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» ФИО1 состоит на учете в наркологическом отделении с 1 квартала 2015 года с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями», код заболевания по МКБ-10- F 15.1.
В судебном заседании административный истец прокурор Юрин А.А. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.
Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК4 УФСИН России по РМЭ, ему вручено административное исковое заявление и судебная повестка о месте и времени судебного заседания. Позицию по предъявленным требованиям не выразил.
Заинтересованные лица: ОГИБДД МО МВД России «Волжский» и ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, амбулаторную карту ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № от 08 февраля 2014 года на право управления транспортными средствами категории «В».
Из справки наркологического отделения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» от 16 июня 2022 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РМЭ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом отделении с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями», код заболевания по МКБ-10- F 15.1.
Таким образом, судом установлено наличие у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством.
При этом следует указать, что право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в котором наблюдался больной, в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не установлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
На основании изложенного административный иск Волжского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Так, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из исковых требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от 08 февраля 2014 года, выданного Регистрационно - экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Волжский» до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Б.Емельянова
В окончательной форме решение
составлено 07 сентября 2022 года.
Решение08.09.2022