РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 13 апреля 2023 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Батхиева Н.К.,
при секретаре Хашукаевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР, старшему судебному приставу Зольского РОСП УФССП по КБР, Зольского РОСП УФССП по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя РОСП по Зольскому району ФИО2, Заинтересованное лицо: ФИО1,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Зольского РОСП УФССП по КБР о признании бездействие судебного пристава – исполнителя незаконным.
Заявленные требования мотивированы тем, что в РОСП по Зольскому району ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО2
Истец полагает, что незаконность бездействия судебного пристава – исполнителя заключается в непринятии мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, в не направлении процессуальных документов в адрес взыскателя, в не направлении постановления об обращения взыскания на доходы должника по месту получения дохода, а также в не вынесении постановления о временном ограничении на права выезда должника за пределы РФ.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП по Зольскому району ФИО2 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава исполнителя РОСП по <адрес> ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об акте гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В возражении на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель указал, на исполнении в Золском РОСП УФССП по КБР находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № в пользу АО «ОТП Банк».
Дополнительно сообщил, что в рамках указанного исполнительного производства был проведен весь комплекс мероприятии для установления какого либо имущества принадлежащее должнику, а именно: запрос о предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, номер указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежным эквиваленте), имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретённом на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в банки и иные кредитные организации.
Также направлены запросы в регистрирующие органы для установление какого либо имущества за должником, а именно: запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ФМС, запрос в ФНС ЕГРЮГ/ЕГРИП, запрос в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос в Росреестр а также в ПФР о предоставлении информации о месте получения дохода.
Согласно полученных ответов, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС. Ввиду неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленных для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Также из ответа ПФР следует, что должник ФИО1 официально трудоустроена, в связи с чем, было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении административного заявления.
Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и заинтересованное лицо – ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП БАНК» подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере № копеек и расходы по уплате государственной пошлины.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, заявление о возбуждении исполнительного производства получено в ОСП <адрес> КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Тогда же направлены запросы об установлении имущества должника. Тогда же направлены запросы в банки, кредитные организации и регистрирующие органы для установления принадлежащего должнику имущества.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГУВМ МВД России.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действии по регистрации в отношении имущества принадлежащего должнику.
ДД.ММ.ГГГГ, повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Кроме того, в рамках данного исполнительного производства, для установления имущества, зарегистрированного за должником, направленны следующие запросы: запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы за 2020 год должника.
В соответствии с п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В п.15 Постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 17.11.2015г. № "Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполненысудебнымприставом-исполнителемв установленные ч.ч.1 - 6 ст.36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для выводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.
Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленныйзакономсрок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например,незаконнымможет бытьпризнано бездействиесудебногопристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.
В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР, старшему судебному приставу Зольского РОСП УФССП по КБР, Зольского РОСП УФССП по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя РОСП по Зольскому району ФИО2, Заинтересованное лицо: ФИО1, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР.
Председательствующий Н.К. Батхиев
Копия верна: Н.К. Батхиев