Дело № 2а-3977/2023

УИД № 24RS0002-01-2023-00447-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гилязевой О.В., с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31 марта 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 25 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

В 2023 году поднадзорный ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. ФИО1 проживает с матерью, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений.

В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом просит установить в отношении ФИО1 ограничения к ранее установленным в виде:

- запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г. Ачинска Красноярского края;

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени (л.д. 5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 26, 30).

Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д. 30, 31-32, отчет об отслеживании почтового отправления, возврат по истечению срока хранения), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен (л.д.25).

Старший помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в части установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В. суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 19 февраля 2015 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 12-14).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы 27 марта 2017 года по отбытии срока наказания (л.д. 18).

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 марта 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания – для регистрации (л.д. 6).

31 марта 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 9).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 10-11).

Решением Ачинского городско суда Красноярского края от 25 апреля 2018 года ранее установленные решением от 06 марта 2017 года ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнены ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью (л.д. 7-8).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Также из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 04 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что ФИО1 15 сентября 2023 года без уважительных причин не явился на регистрацию в ОВД (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 04 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что ФИО1 30 сентября 2023 года в 23 часа 14 минут отсутствовал по адресу своего места жительства без уважительной причины (л.д. 16).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 17).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения против порядка управления, учитывая склонность административного ответчика к бродяжничеству, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше Федерального закона РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г. Ачинска Красноярского края, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку административный ответчик имеет постоянное место жительства на территории <адрес>, данных о том, что ФИО1 меняет место жительства либо не имеет его материалы дела не содержат, при этом административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данных ограничений, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 марта 2017 года (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 25 апреля 2018 года) ограничения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

В удовлетворении административных требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.