07RS0003-01-2023-000556-62 Дело № 2а-474/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР

в составе председательствующего Гутова В.Л.,

при секретаре Нашапигове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация <адрес> КБР» (далее Администрация), в котором просил признать незаконным выраженный в письме № от 19.01.2023г. отказ в продлении срока действия договора аренды от 30.12.2015г. и обязать названный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда подготовить и направить ему подписанные 3 экземпляра дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды от 30.12.2015г. земельного участка с кадастровым номером 07:07:2300000:51, площадью 9 656 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под строительство птицефермы, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

В обоснование заявленных требований административный истец среди прочего ссылается на то, что являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером 07:07:2300000:51, площадью 9 656 кв.м., по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, в пределах срока действия договора аренды земельного участка от 30.12.2015г. обратился к административному ответчику с заявлением о продлении срока действия данного договора, в чем ему было отказано, при этом данный отказ, по мнению административного истца, является незаконным, так как противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании ФИО3, на основании доверенности представляющий интересы ФИО1 поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

ФИО4, представляющий интересы Администрации, административный иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 9656кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка – под строительство птицефермы, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, на срок по 29.12.2022г.

28.10.2022г. ФИО1 в Администрацию подано заявление о продлении названного выше договора аренды.

Администрация письмом № от 19.01.2023г. отказала в продлении договора аренды названного земельного участка, ссылаясь на положения п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, в том числе на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом пунктом 1.1 указанной нормы установлено, что если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Оспариваемый ФИО1 отказ датирован 19.01.2023г., а с административным иском в суд согласно штампа на исковом заявлении он обратился 02.03.2023г., в связи с чем суд считает что предусмотренный приведенной выше нормой срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.03.2023г. арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются. Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Как установлено ранее ФИО1 с заявлением о продлении договора аренды № от 30.12.2015г. обратился в Администрацию 28.10.2022г. при том, что срок действия указанного договора истекал только 29.12.2022г.

Административным ответчиком в суд не представлено доказательств как наличия в суде требования о расторжении данного договора аренды, так и наличия какой-либо информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании административным истцом земельного участка с кадастровым №, площадью 9 656 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под строительство птицефермы, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ФИО1 соблюдены условия, перечисленные в приведенных выше законоположениях, в связи с чем последний вправе был требовать от Администрации заключения соглашения об увеличении срока действия заключенного с ним договора аренды № от 30.12.2015г.

При таких данных суд приходит к выводу, что решение Администрации, выраженное в письме № от 19.01.2023г. об отказе в продлении срока действия договора аренды от 30.12.2015г. земельного участка с кадастровым №, площадью 9 656 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под строительство птицефермы, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, подлежат признанию незаконными и нарушающими права последнего как лица заинтересованного.

Как следствие суд считает необходимым обязать Администрацию в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда подготовить и направить ему подписанные 3 экземпляра дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды от 30.12.2015г. земельного участка с кадастровым номером 07:07:2300000:51, площадью 9 656 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под строительство птицефермы, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным выраженное в письме № от 19.01.2023г. решение МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» об отказе в продлении срока действия заключенного с ФИО1 договора аренды земельного участка от 30.12.2015г.

Обязать МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 подписанные 3 экземпляра дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды от 30.12.2015г. земельного участка с кадастровым номером 07:07:2300000:51, площадью 9 656 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под строительство птицефермы, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2023г.