Дело № 5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Хабез, КЧР 06 июля 2023 года

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Нагаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Хапсироковой Л.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2 Р-О.,

рассмотрев в зале судебного заседания в здании Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, замужем, имеющей малолетнего ребенка, временно пребывающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на 06.07.2022 года находится на территории Российской Федерации, куда она прибыла на срок до 29.10.2022. До настоящего времени ФИО1 оставалась в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала.

Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 признала факт нарушения правил въезда на территорию России и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и объяснила, что ранее срок ее пребывания был продлен ей до 29.10.2022. Однако, поскольку она заболела, то после истечения указанного срока, никаких мер, направленных на продление соответствующего срока либо выезда из территории РФ, не приняла. Выразила желание вернуться на родину, в Республику Узбекистан, самостоятельно.

Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, подтверждается совокупностью иных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2023 года серии 09 ВВ №129118; рапортом УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО5, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

При составлении административного протокола ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Сведения о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное обстоятельства, характер правонарушения его опасность для защищаемых законом ценностей, учитывая личность правонарушителя, степень его вины, адекватность последствий совершенного правонарушения (в том числе, для лица привлекаемого к ответственности) учитывая интересы общества и государства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд считает возможным осуществить выдворение путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Карачаево – Черкесской Республике (МВД по КЧР) ИНН: <***>, КПП: 090101001, ОКМТО: 91640000, КБК: 18811601181019000140, р/с: <***>, банк получателя: Отделение - НБ Карачаево – Черкесская Республика Банка России// УФК по Карачаево – Черкесской Республике, УИН 18880409230091291183.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль по исполнению постановления в соответствии ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ в части исполнения контролируемого выезда за пределы Российской Федерации возложить на Управления по вопросам миграции МВД по КЧР.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней.

Судья А.М. Нагаев