Дело № 5-11/2025
24RS0020-01-2025-000135-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 года с. Идринское
Судья Идринского районного суда Красноярского края Тимофеева Светлана Степановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина РФ, самозанятый, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором НИАЗ ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО8 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу одной пластиковой бутылки, объемом 0,5 литра, заполненную бесцветной жидкостью, за 200 руб.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседание уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении указанного административного правонарушения признает.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что, по мнению суда, не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях в какой-либо организации, реализующей алкогольную продукцию, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. находясь в помещении диспетчерской такси «Удача», расположенной по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 л. заполненной бесцветной жидкостью, с характерным запахом спирта гражданке ФИО4 за 200 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о признании вины в совершении правонарушения (л.д.9), объяснениями ФИО4, ФИО6, ФИО7 (л.д.2, 6, 7-8); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5, 16-18), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей (л.д.10-15), заключением эксперта (л.д.46-56), протоколом об административном правонарушении (л.д. 58-59).
Исследованные доказательства согласуются между собой и относятся к предмету доказывания, собраны в соответствии с требованиями закона.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, самозанятого.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено.
Принимая во внимание изложенное, и учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде штрафа, поскольку такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.
Дополнительное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, не назначать, руководствуясь тем, что такая продукция, исходя из обстоятельств настоящего дела, является находящейся в незаконном обороте, подлежит изъятию из оборота и последующему уничтожению, а не конфискации, что соответствует положениям статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также учитывая признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины, раскаяние в содеянном, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В порядке, предусмотренном ст. 25 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, вещественные доказательства: две пластиковые бутылки емкостью 0,5 литра каждая, без маркировочной наклейки, заполненные спиртосодержащей жидкостью подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 31.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (паспорт: № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: ГУ МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04617000, № счета получателя платежа: 03№ ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК//УФК по <адрес>, БИК 010407105, КБК 18№, УИН 1888№. Наименование платежа: Штраф по постановлению суда №.
Вещественные доказательства: две пластиковые бутылки емкостью 0,5 литра каждая, без маркировочной наклейки, заполненные спиртосодержащей жидкостью уничтожить в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.
Разъяснить ФИО1 то, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный законом срок предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Наказание за совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить (направить) в Идринский районный суд Красноярского края по адресу: 662680, <...>. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Идринский районный суд Красноярского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.С. Тимофеева
Верно
Судья С.С. Тимофеева