Дело № 2-2045/2025 УИД: 66RS0044-01-2024-005512-79
Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года
Решение
именем Российской Федерации
30 июня 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,
при секретаре Логвиновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» о возложении обязанности произвести ремонтные работы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» о возложении обязанности произвести ремонтные работы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает по адресу: <адрес>145. Дом обслуживает ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль», однако, должным образом ответчик свои обязательства по текущему ремонту и содержанию общего имущества не исполняет. В ходе осмотра подъезда № 3 было выявлено, что оконные рамы между 2 и 3 этажами разрушены, штукатурно-окрасочный слой загрязнен. Работы по восстановлению кровли проведены только над лестничной клеткой, восстановление кровли над квартирой истца не выполнено. Просит:
Обязать ответчика произвести устранение дефектов оконных заполнений в подъезде № 3 многоквартирного <адрес> в <адрес> – между 2 и 3 этажами, с восстановлением и очисткой штукатурно-окрасочного слоя, и обратить в данной части решение к немедленному исполнению.
Обязать ответчика произвести полное восстановление кровли на квартирой № в многоквартирном <адрес> в <адрес>, и обратить в данной части решение к немедленному исполнению.
В случае неисполнения в течение 1 недели со дня вступления в силу решения суда взыскать в пользу истца судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки за каждое требование.
Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Заочным решением суда № 2-4196/2024 от 10.12.2024 требования истца были удовлетворены, Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» произвести устранение дефектов оконных заполнений в подъезде № 3 многоквартирного <адрес> в <адрес> – между 2 и 3 этажами с восстановлением и очисткой штукатурно-окрасочного слоя, в срок до 01.03.2025,произвести полное восстановление кровли над квартирой № многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до 01.03.2025. В случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» в пользу истца ФИО1 судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки, начиная с 02.03.2025. В пользу ФИО1 с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Определением суда от 05.06.2025 заочное решение отменено, производство по делу возобновлено, гражданское дело № 2-2045/2025.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ей частично были перечислены денежные средства по исполнительному производству №97370/25/66001-ИП. В связи с протечкой крыши, на стене в квартире истца образовалась плесень, устранение которой ей пришлось производить за свой счет.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что текущий ремонт проведен не качественно.
Представитель ответчика ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» ФИО4, действующая на основании ордера № 069517 от 14.04.2025, в судебном заседании пояснила, что с 12.09.2024 на основании решения ГЖИ управление спорным МКД осуществляет ответчик. Указала, что управляющей компанией произведен текущий ремонт кровли; относительно оконных блоков, которые сгнили, оконные проемы разрушились, пояснила, что необходимо провести работы по восстановлению фасада в области оконных проемов с полной заменой оконных блоков, и только после этого заменить оконные стекла. Вместе с тем, капитальный ремонт кровли и фасада может быть произведен по решению либо собственников жилых помещений в МКД, либо муниципального органа. В связи с чем, ООО «ЖКХ и КО» обратилось в Администрацию МО Первоуральск, прокуратуру г. Первоуральск, Департамент ГЖН с просьбой о включении спорного МКД в капитальный ремонт 2025 на замену оконных рам и инженерных сетей отопления и водоснабжения. Также указала на то, что дом в управление ответчика поступил в аварийном состоянии, к предыдущей управляющей компании истец требований не предъявляет. Когда узнали о наличии проблем, сразу приступили к их устранению. Судебная неустойка не подлежит взысканию, поскольку заявленные требования выходят за пределы полномочий ответчика в отсутствие решений о проведении капитального ремонта, исполнение судебного акта невозможно, а взыскание судебной неустойки является способом обогащения истца. Требования о взыскании компенсации морального вреда необходимо заявлять к предыдущей управляющей компании.
Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил сведения о принятых мерах в отношении ООО «ЖКХиКО» по факту нарушения требований жилищного законодательства при управлении МКД по адресу: <...>.
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный Перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В соответствии с п. 10 приложения N 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила эксплуатации), к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пп. 3.2.9 п. 3.2. ч. 3 Правил эксплуатации).
Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>145, зарегистрирована и проживает в данной квартире; квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного дома.
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 29.08.2024 № 2166 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками не выбран либо не реализован способ управления», в целях управления домами определена управляющая организация – ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль». Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 12.09.2024 принято решение о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в перечень управляемых ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» многоквартирных домов.
В ответе на обращение истца от 09.10.2024 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области указано, что в подъезде № 3 многоквартирного <адрес> имеются: разрушение оконных рам между 2 и 3 этажами, загрязнение штукатурно-окрасочного слоя. Работы по окрашиванию лестничной клетки и восстановлению оконных рам включены в план работ ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» на ноябрь 2024 года. По вопросу протеканию кровли в <адрес> – в ходе осеннего осмотра многоквартирного дома ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» установлено, что проведены работы по частичному восстановлению кровли в районе лестничной клетки подъезда № 3 МКД. В адрес ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» направлено требование от 09.10.2024 № 29-22-07-26588 о необходимости соблюдения требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания мест общего пользования лестничной клетки подъезда № 3 МКД и кровли в районе <адрес> МКД со сроком предоставления информации до 25.10.2024.
В результате выездного обследования жилого многоквартирного <адрес>, проведенного 11.02.2025 в рамках обращения ФИО3 о нарушениях в сфере жилищно – коммунального хозяйства, установлено, что в МКД надлежащим образом не соблюдаются требования правил пожарной безопасности, по факту выявленных нарушений прокуратурой г. Первоуральск в адрес ООО «ЖКХиКО» внесено представление об устранении нарушений.
По результатам проверочных мероприятий директор ООО «ЖКХиКО» ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.
17.04.2025, 18.04.2055 ООО «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» направило письма в Администрацию МО Первоуральск, прокурору г. Первоуральск, Департамент ГЖН об устранении нарушений жилищного законодательства при содержании общего имущества в МКД по адресу: <адрес>, во исполнение искового заявления, поданного ФИО3 По пункту 4 указали, что ремонт оконных рам невозможен, в связи с тем, что все полностью прогнило, требуется 100% замена, на сегодня оконный проем закрыт фанерой, о чем направлено письмо в Администрацию МО Первоуральск с просьбой включить МКД в программу срочного капитального ремонта, либо выделении бюджетного финансирования для проведения данных видов работ.
По требованию истца о полном восстановлении кровли над квартирой №, Департамент ГЖН в своем письме № 29-22-02/56946 от 09.10.2024 сообщает, что в ходе осеннего осмотра спорного МКД установлено проведение работ по частичному восстановлению кровли в районе лестничной клетки подъезда № 3, то есть, произведен текущий ремонт.
Требование об устранении оконных заполнений в подъезде МКД, не может быть исполнено, поскольку оконные рамы полностью прогнили, требуется 100% их замена, что влечет за собой работы по восстановлению фасада в области оконных проемов.
Дополнительно в своем ходатайстве ООО «ЖКХиКО» сообщает, что капитальный ремонт кровли и фасада может быть произведен только по решению собственников жилых помещений в МКД либо муниципального органа.
Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, которые выявляются в ходе повседневной эксплуатации объекта, работы по систематическому и своевременному предохранению объекта от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий. При таком устранении неисправностей объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются. Работы по текущему ремонту не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. К капитальному ремонту относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, притом, что его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Из содержания пп. 4, 5 Приложения N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, следует, что к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; крыши отнесены усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
Все иные работы, касающиеся оконных и дверных блоков, относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу пп. "в" п. 5 Типового договора обязан осуществлять наймодатель.
Так, в п. 2 Приложения N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, следует, что к работам, производимым при капитальном ремонте относятся, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что замена оконных блоков с проведением работ по восстановлению фасада и ремонта кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес> относится к капитальному ремонту.
В силу положений пункта 3,5 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации ремонт крыши и фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно пунктам 1 и 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями части 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Вместе с тем, инициирование вопроса о проведении общего собрания для решения вопроса о проведении капитального ремонта крыши и фасада, относится исключительно к компетенции собственников многоквартирного дома.
ООО «ЖКХиКО» выполнило текущий ремонт элементов кровли, оконный проем закрыт фанерой, то есть, управляющей компанией приняты все срочные меры по обеспечению безопасности людей, вместе с тем, устранение выявленных разрушений оконного проема и его элементов, замена кровли, возможны в рамках выполнения капитального ремонта.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности произвести ремонтные работы. Также суд не находит оснований для удовлетворения производных требований о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки.
Вместе с тем, именно ответчик, как обслуживающая организация, отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
То обстоятельство, что ответчик выполнил ряд мер по текущему ремонту МКД по адресу: <адрес> судом учитывается, но не свидетельствуют о наличии оснований, для отказа во взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств устранения нарушений на момент обращения ФИО1 с иском в суд, ООО «ЖКХиКО» не представлено, нарушения устранены после обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В связи с тем, что бездействием ответчика нарушены права истца как потребителя, учитывая характер нарушений, повлекшие причинение истцу нравственных страданий, исходя из положений статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В данном случае, размер штрафа составит 2 500 рублей (5 000 рублей *2).
В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления в суд, в сумме 3 000 рублей (за 1 требование неимущественного характера).
Руководствуясь ст.ст.12, 14, 56, 194-199, 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» о взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить в части.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль»
в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей,
в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство и контроль» о возложении обязанности произвести ремонтные работы, взыскании неустойки – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Кукушкина