УИД: 56RS0042-01-2023-003676-10

Дело № 5-213/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт гражданина РФ серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Оренбургской области в гор. Новотроицке, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2023 года с 13:30 по 15:50 часов при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательных требований санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности на предприятии общественного питания «доставка «Клан Огня», расположенном по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО2 установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, допущены нарушения нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно норм Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»:

- в нарушение п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) на предприятии общественного питания «клан огня» допускается при отсутствии цехового деления работа с использованием сырья (сырых овощей, фарша, сырой птицы). Планировка производственного помещения доставки «Клан огня» и размещение оборудования не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции:

- в одном производственном помещении на одном столе обрабатываются неочищенные овощи (лук, морковь) - сырая продукция, там же изготавливается wok - готовая продукция;

- ножи, разделочные доски на производстве не маркированы, при проведении осмотра не установлено на каких досках нарезаются овощи, зелень, сырая птица. Отдельные производственные столы для разделки овощей, сырой птицы, формирования котлет из фарша для чизбургера не выделены – пересечение потоков сырой и готовой продукции;

- на производстве в рабочем состоянии одна производственная ванна (вторая в неисправном состоянии), в которой осуществляется мытье овощей, зелени, посуды, рук персонала – встречные потоки сырья и использованной посуды;

- в нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 на предприятии общественного питания «Клан огня» не проводится производственный контроль, в том числе лабораторный, не разработаны процедуры, основанные на принципах ХАССП;

- в нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на предприятие принята продукция от поставщика ООО «Айслига»»: Изделия булочные замороженные. Булочка для гамбургера с кунжутом, дефростированные поставщиком, при этом информация с датой дефростации отсутствует;

- в нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на изготавливаемую продукцию, в том числе чизбургер, wok-лапшу с курицей соба, фунчозу с курицей, полуфабрикаты (замороженный п/ф куриного филе, п/ф котлет для чизбургера) отсутствуют технологические документы, в том числе технологические, технико-технологические карты или технологические инструкции;

- в нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 низкотемпературные лари, холодильник, в котором осуществляется хранения овощей, зелени и другой продукции, не оборудованы термометрами для контроля температурного режима; ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не ведется (в нарушение п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- в нарушение п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование;

- в нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при проведении осмотра холодильник для хранения полуфабрикатов и соусов (в т.ч. соуса на основе растительных масел бургер веганский) в неисправном состоянии, встроенный электронный термометр показывает температуру +23 гр.С;

- в нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 7 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается хранение продовольственного сырья с нарушениями требований ч.7 ст. 17 ТР ТС 021/2011, а именно с нарушениями условий хранения, установленных изготовителями вскрытого соуса «приправа соус соевый», который хранится на стеллаже в производственном помещении при комнатной температуре. Согласно этикетке производителя допустимые условия «после вскрытия упаковки хранить не более 30 суток при температуре от +1 до +10 гр.С». Не соблюдаются условия хранения полуфабриката из мяса цыпленка-бройлера натурального филе «Наша птичка» охлажденного, который хранится в низкотемпературной камере в замороженном виде (согласно этикетке производителя условия хранения от минус 2 гр. С до плюс 2 гр.С);

- в нарушении ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отсутствуют данные о сроках годности пищевой продукции, находящейся на хранении в производственных цехах: отсутствуют маркировки с указанием даты и времени изготовления на замороженные полуфабрикаты (п/ф) кур, замороженные п/ф котлет для чизбургера;

- в нарушении п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал, в который должны заноситься результаты осмотра, не представлен;

- в нарушении п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 у повара ФИО4 не своевременно пройден медицинский осмотр, кратность прохождения которого для лиц, работающих в организации общественного питания, установлена 1 раз в год, согласно Приказу министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № № н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». В личной медицинской книжке ФИО4 последняя отметка о прохождении медицинского осмотра от 11.11.2021;

- в нарушении п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, изготавливаемые в предприятии общественного питания «Клан огня» не соответствуют требованиям п. 4.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 39 ТР ТС 021/2011, а именно на маркировке упакованной пищевой продукции (бургерах, wok), изготовленной в доставке, для потребителей отсутствуют сведения о количестве, дате изготовления, сроке годности пищевой продукции, условиях хранения, показателях пищевой ценности пищевой продукции (количестве белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных веществ). Каким-либо иным способом указанная информация до потребителей (приобретателей) не доводится.

Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что часть нарушений устранены полностью, часть нарушений находятся на стадии устранения, а именно им приобретены термометры для контроля измерения температурного режима в холодильных камерах, заказана бактерицидная лампа «Бастион УФ облучатель-рециркулятор» SKAT UV36 (1 шт.), заведены необходимые журналы, заключен договор на проведение исследований, заведены технологические карты на продукты, заведена тетрадь для отметки температуры и приобретены термометры, отремонтирован холодильник. Просил строго не наказывать, поскольку он понесет убытки.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, специалист-эксперт отдела надзора по гигиене Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО2 пояснила, что при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения ИП ФИО1 обязательных требований санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности на предприятии общественного питания службы «доставка «Клан Огня», расположенном по адресу: <адрес>, согласованной с прокуратурой Оренбургской области, было установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность на предприятии общественного питания, на котором были допущены нарушения. Факт нарушений и осуществления деятельности ФИО1 не отрицался. Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области вынесено в адрес индивидуального предпринимателя предписание по выявленным нарушения. По состоянию на день рассмотрения дела часть нарушений устранены, зафиксированы.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Пунктом 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Пунктом 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что лица готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Пунктом 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Пунктом 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Пунктом 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Пунктом 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Пунктом 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Пунктом 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Как следует из представленных материалов дела 29.06.2023 года в отдел надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от гражданина ФИО5 поступило обращение об отравлении продукцией, приобретенной в доставке «Клан Огня».

В связи с поступившем обращением заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО6 принято решение № от 10.07.2023 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 срок проведения проверки с 13.07.2023 года по 26.07.2023 года.

Проведение проверки согласованно с органами прокуратуры – решение о согласовании от 11.07.2023 года № №.

В ходе проверки выявлены были выявлены нарушения, отраженные в протоколе осмотра от 13.07.2023 года, а именно:

- в нарушение п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) на предприятии общественного питания «клан огня» допускается при отсутствии цехового деления работа с использованием сырья (сырых овощей, фарша, сырой птицы). Планировка производственного помещения доставки «Клан огня» и размещение оборудования не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции:

- в одном производственном помещении на одном столе обрабатываются неочищенные овощи (лук, морковь) - сырая продукция, там же изготавливается wok - готовая продукция;

- ножи, разделочные доски на производстве не маркированы, при проведении осмотра не установлено на каких досках нарезаются овощи, зелень, сырая птица. Отдельные производственные столы для разделки овощей, сырой птицы, формирования котлет из фарша для чизбургера не выделены – пересечение потоков сырой и готовой продукции;

- на производстве в рабочем состоянии одна производственная ванна (вторая в неисправном состоянии), в которой осуществляется мытье овощей, зелени, посуды, рук персонала – встречные потоки сырья и использованной посуды;

- в нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 на предприятии общественного питания «Клан огня» не проводится производственный контроль, в том числе лабораторный, не разработаны процедуры, основанные на принципах ХАССП;

- в нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на предприятие принята продукция от поставщика ООО «Айслига»»: Изделия булочные замороженные. Булочка для гамбургера с кунжутом, дефростированные поставщиком, при этом информация с датой дефростации отсутствует;

- в нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на изготавливаемую продукцию, в т.ч. чизбургер, wok-лапшу с курицей соба, фунчозу с курицей, полуфабрикаты (замороженный п/ф куриного филе, п/ф котлет для чизбургера) отсутствуют технологические документы, в том числе технологические, технико-технологические карты или технологические инструкции;

- в нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 низкотемпературные лари, холодильник, в котором осуществляется хранения овощей, зелени и другой продукции, не оборудованы термометрами для контроля температурного режима; ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не ведется (в нарушение п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- в нарушение п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование;

- в нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при проведении осмотра холодильник для хранения полуфабрикатов и соусов (в т.ч. соуса на основе растительных масел бургер веганский) в неисправном состоянии, встроенный электронный термометр показывает температуру +23 гр.С;

- в нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 7 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается хранение продовольственного сырья с нарушениями требований ч.7 ст. 17 ТР ТС 021/2011, а именно с нарушениями условий хранения, установленных изготовителями вскрытого соуса «приправа соус соевый», который хранится на стеллаже в производственном помещении при комнатной температуре. Согласно этикетке производителя допустимые условия «после вскрытия упаковки хранить не более 30 суток при температуре от +1 до +10 гр.С». Не соблюдаются условия хранения полуфабриката из мяса цыпленка-бройлера натурального филе «Наша птичка» охлажденного, который хранится в низкотемпературной камере в замороженном виде (согласно этикетке производителя условия хранения от минус 2 гр. С до плюс 2 гр.С);

- в нарушении ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отсутствуют данные о сроках годности пищевой продукции, находящейся на хранении в производственных цехах: отсутствуют маркировки с указанием даты и времени изготовления на замороженные полуфабрикаты (п/ф) кур, замороженные п/ф котлет для чизбургера;

- в нарушении п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал, в который должны заноситься результаты осмотра, не представлен;

- в нарушении п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 у повара ФИО4 не своевременно пройден медицинский осмотр, кратность прохождения которого для лиц, работающих в организации общественного питания, установлена 1 раз в год, согласно Приказу министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29 н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». В личной медицинской книжке ФИО4 последняя отметка о прохождении медицинского осмотра от 11.11.2021;

- в нарушении п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, изготавливаемые в предприятии общественного питания «Клан огня» не соответствуют требованиям п. 4.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 39 ТР ТС 021/2011, а именно на маркировке упакованной пищевой продукции (бургерах, wok), изготовленной в доставке, для потребителей отсутствуют сведения о количестве, дате изготовления, сроке годности пищевой продукции, условиях хранения, показателях пищевой ценности пищевой продукции (количестве белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных веществ). Каким-либо иным способом указанная информация до потребителей (приобретателей) не доводится.

Указанные выше нарушения послужили основанием для составления специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 протокола № от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Помимо протокола по делу об административном правонарушении, вина ИП ФИО1 объективно подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.07.2023 года; протоколом о временном запрете действий № от 14.07.2023 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № года от 14.07.2023 года; протоколом осмотра от 13.07.2023 года, протоколом отбора проб № от 13.07.2023 года, представлением о проведении контрольного мероприятия от 10.07.2023 года №, обращением ФИО5, видеозаписью, фотоматериалами и другими материалами дела.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>, ОГРН <***>), основной деятельностью которого является производство готовых пищевых продуктов и блюд.

Осуществление деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Так, в ходе проведенной проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области было установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность ИП ФИО1 который участвовал при проведении проверки и данный факт не отрицал, как и факт выявленных нарушений, что нашло отражение в протоколе о временном запрете деятельности от 14.07.2023 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены санитарно-эпидемиологические требования, и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Все доказательства по делу являются допустимыми и соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ИП ФИО1 судом установлено признание вины.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что часть нарушений, указанных в предписании 56-00-06/КНД-458-2023, а именно нарушения под номером №1, 4, 5, 7, 8 устранены, остальные нарушения находятся в процессе устранения.

Как пояснил ФИО1 22.07.2023 года будут устранены.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ за совершение административного правонарушения предусмотрено административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом вышеуказанного, обстоятельств совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок с 14.07.2023 года по 25.07.2023 года. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 14.07.2023 года, деятельность ИП ФИО1 осуществляемая по адресу: <адрес>, приостановлена 14.07.2023 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на предприятии общественного питания – «доставка «Клан Огня», расположенном по адресу: <адрес> на срок с 14.07.2023 года по 25.07.2023 года.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность на предприятии общественного питания – «доставка «Клан Огня», расположенном по адресу: <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО3 - с 14 июля 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Возложить обязанность по исполнению постановления на отдел службы судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ГУФССП России ПО Оренбургской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Шердюкова