2а-1423/2022
26RS0017-01-2022-002334-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Кашиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к УФССП России по Ставропольскому краю, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия, о возложении обязанности,
Установил.
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ставропольскому краю, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю в котором просит суд:
Признать незаконными бездействие должностных лиц Кисловодского городского отделения судебных приставов в связи невозбуждением исполнительного производства в отношении ФИО2
Обязать должностных лиц Кисловодского городского отделения судебных приставов возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 039271914 по делу № 2-1653/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 503572,32 руб., направить в ее адрес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
В случае утраты исполнительного листа ФС № 039271914 по делу № 2-1653/2021 обязать должностных лиц Кисловодского городского отделения судебных приставов обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Требования мотивированы тем, что 11.02.2022 административный истец направил в адрес Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ИД ФС № 039271914, выданный 17.12.2021 Кисловодским городским судом Ставропольского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ИП ФИО1
Согласно сведениям, имеющимся на сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в ее адрес не поступило.
10.03.2022 через интернет приемную ФССП (обращение № 224916125397) было направлено ходатайство о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 039271914. Ответ на ходатайство в адрес взыскателя не поступал. 15.04.2022 в адрес Кисловодского городского отделения судебных приставов была направлена жалоба (обращение № 224919705611). Ответ на указанную жалобу в адрес взыскателя так и не поступил. По состоянию на 17.05.2022 исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. Также отсутствует информация об исполнительном производстве на сайте ФССП.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика Кисловодского ГОСП УФССП РФ по СК, представитель административного ответчика УФССП России по СК не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
В заявлении в адрес суда начальник Кисловодского ГОСП ФИО3 просит провести судебное заседание в их отсутствие.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 13 Федеральным законом от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 17.02.2022 в Кисловодский ГОСП поступил ИД ФС № 039271914, выданный 17.12.2021 Кисловодским городским судом Ставропольского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ИП ФИО1, направленный на исполнение взыскателем 11.02.2022 трек № 30099168268347, что подтверждается списком отправленной корреспонденции с отметкой Почта России, отчетом об отслеживании почтовых корреспонденций.
Согласно ответу начальника Кисловодского ГОСП ФИО3 от 29.06.2022, ИД ФС № 039271914 в отношении должника ФИО2 на исполнении отсутствует, исполнительный документ не предъявлялся.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, сопоставив их с нормами закона, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Кисловодского ГОСП допущено незаконное бездействие, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, представленные в материалы административного дела указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что должностными лицами в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры, в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями, в том числе по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебным приставом-исполнителем обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом, административные исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействие должностных Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю связи невозбуждением исполнительного производства в отношении ФИО2.
Обязать должностных лиц Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 039271914 по делу № 2-1653/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 503572,32 руб., направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2.
В случае утраты исполнительного листа ФС № 039271914 по делу № 2-1653/2021 обязать должностных лиц Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Клочкова М.Ю.