5-6/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2023 года <адрес>
Судья Красногорского городского суда <адрес> Зарецкая С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Финэлемент» (юридический адрес: 197110, <адрес>, вн. тер. <адрес> Чкаловское, Левашовский, <адрес>, литер. А, пом. 1 Н, оф. 600/1 рабочее место 2,ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>)
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом - ООО «Финэлемент», как кредитором совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 197110, <адрес>, вн. тер. <адрес> Чкаловское, Левашовский, <адрес>, литер А, помещение 1Н, офис 600/1 рабочее место 2, ООО «Финэлемент» осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение п.п. «а», п. 5 ч. 2 ст. 6, ч. 6 ст. 7, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ путем взаимодействия с ФИО2 посредством осуществления телефонных звонков, используя абонентский номер, не принадлежащий Обществу, умышленно вводя ФИО3 в заблуждение касательно предмета просроченной задолженности.
Генеральный директор Общества в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен согласно данным почтового отправления надлежащим образом, направил письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие защитника и представителя юридического лица, в которых указал на отсутствие события правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела, объяснения генерального директора, приходит к следующим выводам.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ) и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Согласно ч. 1 ст. 1 настоящий Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с Должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.
Кредитор или лицо действующее от его имени и (или) в его интересах при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно положениями подпункта "а" пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Согласно ч. 9 ст. 7 Закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Вина ООО «Финэлемент» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5), контрольной корочкой (л.д. 6), обращением ФИО3 с приложением (л.д. 7-10), ответом из ООО МКК «ТопЗайм» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), ответами из ООО «Финэлемент» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.23-33), ответом из ПАО «Билайн» (л.д. 36-37), ответом из ООО «БЕЗЛИМИТ» с приложением (л.д. 40-46), актом (л.д. 48-51), сведениями из ЦБ РФ (л.д.52-54), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.58-62).
Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия юридического лица – ООО «Финэлемент» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Финэлемент» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; характер деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ООО «Финэлемент» наказание в виде административного штрафа, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
ООО «Финэлемент» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время является малым предприятием, находилось в указанном реестре, санкция ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать ООО «Финэлемент» (юридический адрес: 197110, <адрес>, вн. тер. <адрес> Чкаловское, Левашовский, <адрес>, литер. А, пом. 1 Н, оф. 600/1 рабочее место 2, ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с <***>) ИНН <***> КПП 502401001 БИК 004525987, ГУ Банк России по ЦФО/УФК по <адрес>, р/с 03№, к/с 40№, ОКТМО 46744000, КБК 32№, УИН 32№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.П. Зарецкая