ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-901/2023

УИД:26RS0003-01-2023-000234-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,

с участием: административного истца ФИО6 А.М.,

представителя административного ответчика администрации города Ставрополя и заинтересованного лица КУМИ города Ставрополя по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-901/2023 по ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей к администрации города Ставрополя (заинтересованные лица: комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, министерство строительства и архитектуры <адрес>) о признании незаконным постановления органа местного самоуправления об исключении семьи из участников программы, об обязании восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 А.М., ФИО6 О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО6 В.А., ФИО6 М.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении граждан из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» в части исключения семьи ФИО6 А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составом 4 человека (он, жена - ФИО6 О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО6 В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополе» (п.7 приложения к постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Список граждан, исключенных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополе»); обязании восстановить семью ФИО6 в список молодых семей - участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году по городу <адрес>».

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан нуждающимися в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения <адрес>» семья ФИО6 А.М. составом 4 человек: он, жена - ФИО6 О.В., дочь - ФИО6 В.А., сын - ФИО6 М.А. признана нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения <адрес>». Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении граждан из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» семья ФИО6 А.М. исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения <адрес>», в соответствии с подп.2 п.15 Порядка формирования органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> списка молодых семей края - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по муниципальному образованию <адрес>, утвержденного приказом министерства строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с превышением ФИО6 А.М., ФИО6 О.В. возраста 35 лет. Истцы считают постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным ввиду нижеследующего. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (п.2 ст.2 ЖК РФ). Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей с использованием субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на ДД.ММ.ГГГГ годы осуществлялось в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на территории <адрес> осуществляется в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственной программы <адрес> «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, муниципальной программы «Обеспечение жильем населения <адрес>», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Правилам предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. В соответствии с п.6 Правил участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, постоянно проживающая на территории города Ставрополя (за исключением членов молодой семьи, не являющихся гражданами Российской Федерации) соответствующая следующим требованиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации; наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В соответствии подп.2 п.15 Приказа № молодая семья края исключается из списков молодых семей, если возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье края на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи края - участника мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году превышает 35 лет. Вместе с тем в данной ситуации, сложившейся относительно семьи ФИО6 А.М., обоснованным является вывод о том, что превышение возраста 35 лет не может лишить данную семью права на получение социальной выплаты и являться основанием для исключения из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения <адрес>», поскольку данное обстоятельство было связано с рядом неправомерных действий и решений, допущенных органами публичной власти в отношении названной семьи. В частности, КУМИ <адрес> необоснованно затягивал сроки рассмотрения заявлений, необоснованно сам назначал сроки подачи заявлений. На запрос истца в прокуратуру о нарушении комитетом сроков рассмотрений заявлений и выполнения действий комитет от ответа уклонился (в письме комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ответ на данный вопрос отсутствует). В связи с этим истцом повторно был направлен запрос в комитет (запрос от ДД.ММ.ГГГГ). Однако ответа на указанный запрос до настоящего времени не последовало. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство строительства и архитектуры СК.

Административный истец ФИО6 А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Также поддержал письменные возражения на отзыв администрации города. Указал, что администрацией намерено затянуты сроки рассмотрения заявления, в результате чего семья лишилась права на участия в соответствующей программе господдерки.

Представитель административного ответчика администрации <адрес> и заинтересованного лица КУМИ <адрес> по доверенностям ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалам дела, в которых указала, что на момент формирования Списка молодых семей края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО6 сохраняла статус молодой семьи, соответствовавшей всем условиям участия в Программе. Администрацией города сроки рассмотрения заявления истца не нарушены, поскольку каждый этап имеет заявительный характер. Администрацией города в Министерство подан сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ году, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке семья ФИО6 значилась под №. Однако в связи с достижением истцами 35 летнего возраста они были исключены из Списка участников мероприятия.

Соистец ФИО6 О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО6 В.А., ФИО6 М.А. извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерство строительства и архитектуры СКизвещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, поступил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Указал, что на основании предоставленной администрацией информации семья истцов включена в сводный список на ДД.ММ.ГГГГ год. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация уведомила министерство о снятии истцов с учета нуждающихся в жилом помещении и исключении ее из состава участников мероприятия. Основанием для вышеуказанного исключения послужило превышение возраста обоих супругов в молодой семье предельного допустимого возраста для участия в Программе (36 лет ФИО6 О.В. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО6 А.М. – ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п. 6 Правил участником мероприятия программы может быть молодая семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи в список претендентов не превышает 35 лет. Согласно абз.2 п.27 Правил в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков претендентов возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, то семья подлежит исключению из списка участников мероприятия в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ. На основании изложенного просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в совокупности письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А.М. обратился в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «признание граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», в котором просил признать нуждающейся в жилом помещении их семью, состоящую из 4 человек: он, жена – ФИО6 О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО6 В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Имеющаяся в материалах дела расписка в получении документов по заявлению ФИО6 А.М. подтверждает, что все документы согласно списку, необходимые для рассмотрения заявления по существу, представлены заявителем в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Реализация на территории города Ставрополя мероприятий, направленных на обеспечение жильем молодых семей, осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем л коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственной программой <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, муниципальной программой «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе», утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Программа).

Молодым семьям, признанным в установленном порядке участниками Программы, предоставляются социальное выплаты на цели, предусмотренные Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее Правил).

В соответствии с пунктом 6 Правил участником Программы может быть молодая семья,в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя; являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, (за исключением членов молодой семьи, не являющихся гражданами Российской Федерации) соответствующая следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления и документов, подтверждающих право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, то Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» семья ФИО6 признана участником Подпрограммы.

Администрацией <адрес> в Министерство подан сводный список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ году по <адрес> края, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). В указанном списке семья ФИО6 значилась под №.

До утверждения соответствующим приказом списка претендентов на получение социальной выплаты по <адрес> в конкретном году, орган местного самоуправления вправе вносить изменения в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в том числе путем исключения семей в связи с достижением предельного возраста для участия в подпрограмме, поскольку данный список по своей природе является предварительным, включение в этот список не может рассматриваться как безусловное основание для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья.

Установлено, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО6 исключена из Списка участников Подпрограммы, о чем была уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ №с.

В качестве основания исключения из Списка участников Подпрограммы указан подп.2 п.15 Порядка формирования органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> списка молодых семей края – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и муниципальными услугами граждан РФ» по муниципальному образованию <адрес>, утвержденного приказом министерства строительства и архитектуры СК от ДД.ММ.ГГГГ № – достижение участниками мероприятия 35 летнего возраста.

Из положений Федеральной целевой программы "Жилище" и Правил следует, что участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Таким требованиям на момент включения семьи ФИО6 в список претендентов на получение социальной выплаты истцы соответствовали.

Вместе с тем из п. 27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее Правил) следует, что после доведения ответственным исполнителем государственной программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до исполнительных органов субъектов Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы. Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

При этом указанным пунктом Правил прямо предусмотрено, что если на момент формирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия в порядке, установленном исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.

Таким образом, само по себе включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Право молодой семьи на получение государственной поддержки в рамках всех перечисленных жилищных программ возникает и может быть реализовано исключительно по основаниям, на условиях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из содержания п. 27 Правил следует, что списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат формируются ежегодно из числа участников мероприятий ведомственной целевой программы, и при формировании данного списка компетентный орган не только вправе, но и обязан принять решение об исключении из числа претендентов лиц, достигших возраста 35 лет. Такое правовое регулирование нельзя расценивать как нарушающее конституционные права граждан.

Доводы административного истца ФИО6 А.М. о том, что орган местного самоуправления намеренно затягивал рассмотрение заявления, то лица состоящие на учете в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья в порядке очередности реализуют свое право и при перерегистрации либо формировании сводного списка могут быть исключены, как не соответствующие критериям. В данном случае, семья ФИО6 из числа претендентов не состояла в списках первоочередных лиц, которым причиталась соответствующая выплата по указанной категории в ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании вышеизложенного, с учетом положений п. 27 Правил, суд приходит к выводу о том, что семья ФИО6 обоснованно и на законных основаниях была исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя». В связи с чем, требования административных истцов о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении граждан из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем населения <адрес>» в части исключении семьи ФИО6 А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. составом семьи из 4 человек (он, супруга - ФИО6 О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО6 В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» (п.7 приложения к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №), об обязании восстановить семью ФИО6 составом из 4 человек в список молодых семей - участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ году по <адрес> края» подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей к администрации города Ставрополя о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении граждан из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» в части исключении семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составом семьи из 4 человек (он, супруга - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» (п.7 приложения к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №), об обязании восстановить семью ФИО6 составом из 4 человек в список молодых семей - участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ году по городу <адрес>» - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2023.

Судья подпись Н.М. Кузнецова