Дело № 2а-1-2694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.,
при секретаре Гришукове О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 марта 2023 года административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги к ФИО1 о признании безнадежными ко взысканию задолженности по земельному налогу и пени за 2012 год,
УСТАНОВИЛ:
16 января 2023 года ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просило признать безнадежными ко взысканию задолженности по земельному налогу за 2012 год в сумме 3 110 руб. и пени в размере 20,91 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ).
Инспекцией на основании сведений, которые получены в порядке п.4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогоплательщицу начислен земельный налог за 2012 год в сумме 3 110 руб. связи с нахождением в собственности административного ответчика земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Налоговое уведомление от 01 сентября 2013 года № 90163825 об уплате земельного налога за 2012 год направлялось административному ответчику, однако в установленный в уведомлении срок до 01 декабря 2013 года земельный налог в сумме 3 110 руб. уплачен не был.
В связи с неуплатой в установленный срок суммы земельного налога за 2012 год административному ответчику направлялось требование от 31 октября 2015 года № 69185, однако в установленный срок сумма налога уплачена не была, в связи с чем образовалась задолженность по налогу.
В связи с неуплатой в установленный срок налога ответчику административным истцом на основании положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 20,91 руб.
Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или взноса возлагается на налогоплательщика/плательщика взноса с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании исчисленного к уплате налога налоговым органом налога на основании налогового уведомления или в силу закона при наступлении сроков уплаты налога.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.ст. 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.
Под недоимкой в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 6544/09).
В соответствии с п. 1, 2, 5 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу п. 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.
В соответствии с пунктом 4 Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение № 2 к приказу ФНС России от 19 августа 2010 года № ЯК-7-8/393@), документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Из материалов дела следует, что выставленные к уплате в требовании от 31 октября 2015 года задолженность по налогу и пени в срок до 31 ноября 2014 года не исполнены, срок предъявления в суд требований об их взыскании истек, что свидетельствует об утрате налоговым органом возможности их взыскания.
При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административного иска ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги удовлетворить.
Признать безнадежными к взысканию с ФИО1 земельного налога за 2012 год в размере 3 110 рублей и пени в размере 20 рублей 91 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято 24 марта 2023 года.