УИД 72RS0014-01-2022-014794-25
№2а-11306/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 28 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Добрынин И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-11306/2022 по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившееся в незаконном вынесении постановления от 26.10.2022 №72004/22/1277849 об окончании исполнительного производства №183971/22/72004-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 и обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав истца,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «РИЦ ЖКХ» обратился в суд с указанными требованиями.
Требования мотивированы тем, что в РОСП Ленинского АО г. Тюмени находилось на исполнении исполнительное производство №183971/22/72004-ИП от 09.06.2022 в отношении должника ФИО2, 16.12.2021 по указанному исполнительному производству было вынесено постановление об окончании (прекращении) исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 №Об исполнительном производстве». При этом данное постановление и оригинал исполнительного документа в адрес истца направлено не было, чем нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» и права истца на своевременное получение постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства, на обжалование такого постановления, на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию. 13.09.2022 вынесено постановление №72004/22/1021522 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. При этом данное постановление в адрес взыскателя не направлено. 02.12.2022 получены сведения с использованием сервиса ЕПГУ о том, что 26.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление №72004/22/1277849 об окончании исполнительного производства №183971/22/72004-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, в адрес взыскателя данное постановление не направлено. Из полученных 02.12.2022 сведениях о ходе исполнительного производства взыскателю о известно, что с даты возобновления исполнительного производства, с 13.09.2022, судебный пристав-исполнитель повторно не совершил ни каких исполнительных действий, в том числе, не применил к должнику меры принудительного исполнения: не установил дату рождения и идентификаторы должника, не осуществил выход по известному месту жительства должника, не направил соответствующих запросов.
Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.
Судом установлено, что 09.06.2020 судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №183971/22/72004-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-77456/2019/3м от 20.08.2019, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 8 094,84 руб. в пользу ООО «РИЦ ЖКХ».
16.12.2021. постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю исполнительное производство №183971/22/72004-ИП от 09.06.2020 окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.
Постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 13.09.2022 постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 16.12.2021 отменено, 13.09.2022 исполнительное производство возобновлено и присвоен новый №194924/22/72004-ИП. В период с 13.09.2022 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в ЗАГС, в отдел адресно-справочной работы, ФМС, Согласно данным ответам сведения в отношении ФИО2 отсутствуют. На заявление взыскателя от 28.09.2022 о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству №194924/22/72004-ИП, 04.10.2022 направлено уведомление с информацией по находящемуся на исполнении исполнительному производству №194924/22/72004-ИП. На жалобу взыскателя, поданную в порядке подчиненности №204818/22/72004-АЖ от 28.09.2022, заместителем начальника отдела РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО4 направлено постановление по результатам рассмотрения настоящей жалобы. 26.10.2022 в ходе проведения исполнительских действия судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу должника и составлен акт об отсутствии должника и его имущества по известному адресу., в связи с чем, 26.10.2022 вынесено постановление от 26.10.2022 №72004/22/1277849 об окончании исполнительного производства №183971/22/72004-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю.
Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку копии постановлений в адрес взыскателя направлялись, исполнительное производство возобновлено, исполнительные действия ведутся.
При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований заявлению «ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившееся в незаконном вынесении постановления от 26.10.2022 № 72004/22/1277849 об окончании исполнительного производства № 183971/22/72004-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 и обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав истца отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение изготовлено с применением компьютера 28.12.2022 года.
Судья (подпись) И.Н. Добрынин
УИД № 72RS0014-01-2021-018224-98
Подлинник решения подшит в административное
дело № ________________ и хранится
в Ленинском районном суде г.Тюмени
Судебный акт (не) вступил в законную силу
«_______» ________________ 20 ______ г.
Судья: И.Н.Добрынин
Помощник судьи: С.В.Мресова