36RS0034-01-2025-000114-12

Дело № 2а-146/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 18 февраля 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием прокурора /Галушка Ю.А./ ,

административного истца /ФИО1./,

представителя административного истца адвоката /Кульбакин А.С./, ордер №33731 от 18.02.2025,

представителя административного ответчика /ФИО2./ ,, доверенность от 10.02.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску /ФИО1./ к отделу МВД России по Россошанскому району Воронежской области об отмене ранее установленного административного ограничений,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ обратилась в суд с административным иском к отделу МВД России по Россошанскому району Воронежской области об отмене ранее установленного административного ограничения.

В обосновании требований указала, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.07.2023 в отношении нее установлен административный надзор сроком 10 лет, установлены административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – один раз в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 23часов 00 мин. до 06 часов 00 минут, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещен выезд за пределы Воронежской области, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

17.08.2023 была поставлена на учет в ОМВД России по Россошанскому району, нарушений установленных судом административных ограничений не допускала.

Просит суд отменить установленное решением суда от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании административный истец /ФИО1./ поддержала заявленные требования, пояснив, что в настоящее время она <данные изъяты>, что затруднительно при наличии установленного административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время, кроме того, указала на постоянные проверки в ночное время со стороны ОМВД, что отрицательно сказывается на повседневной жизни, ее родителей, и на ней самой.

Представитель истца адвокат /Кульбакин А.С./ в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, обосновав аналогично тексту искового заявления.

Представитель административного ответчика ОМВД Росси по Россошанскому району /ФИО2./ , действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что поднадзорная /ФИО1./ в период течения установленного ей срока административного надзора, не допускала нарушений, характеризуется удовлетворительно, административные ограничения соблюдает добросовестно, проявляя положительную динамику в законопослушном образе жизни.

Потерпевшая /Х/ уведомлена надлежащим образом о принятии к производству настоящего административного искового заявления, ходатайства о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица, возражений по существу заявленных требований суду не предоставила.

Прокурор /Галушка Ю.А./ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного разбирательства, мнение прокурора исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 33 вышеназванного постановления, при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как усматривается из материалов дела решением Россошанского районного суда Воронежской области №2а-814/2023 от 13.07.2023 в отношении /ФИО1./, осужденной приговором <данные изъяты> установлен административный надзор сроком 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до 03.06.2033 и установлены административные ограничения предусмотренные статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, в том числе обязательство о явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23:00 часов вечера по 06:00 часов утра; запрещение выезда за приделы субъекта РФ, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел (л.д.11).

Решение вступило в законную силу, обращено к исполнению.

По сведениям отдела МВД России по Россошанскому району /ФИО1./ за время нахождения под административным надзором проявила положительную динамику в образе жизни, восприятии общепринятых норм поведения в обществе, встала на путь исправления, характеризуется удовлетворительно, установленные судом административные ограничения исполняет.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Россошанского РОСП УФССП Росси Воронежской области исполнительное производство в отношении /ФИО1./, обязанной к выплате суммы морального вреда потерпевшей /Х/ окончено фактическим исполнением (л.д.9).

Согласно справке ИП /З/ /ФИО1./ трудоустроена специалистом по продаже продукции- удаленно, зарекомендовала себя положительно (л.д.7).

Согласно справке Военного комиссариата Воронежской области /ФИО1./ является членом семьи <данные изъяты>

<данные изъяты>

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, данные о личности истца, образе жизни, суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, характеристике личности административного ответчика, и отвечает целям и задачам административного надзора, оснований к отмене административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, без уведомления органов внутренних дел, суд не усматривает, предоставленные административным истцом доказательства не свидетельствуют о невозможности, ввиду наложенных судом административных ограничений, исполнения трудовых обязательств поднадзорным лицом, получения требуемой медицинской помощи, освоения образовательных программ, либо обеспечения других жизненно важных потребностей административного истца.

Доводы административного истца о необходимости сопровождения в лечебные учреждения другого лица, нуждающегося в медицинской помощи, в отсутствии сведений о наличии обязательств опеки над данным лицом, при наличии обязательного к назначению и исполнению обязательства о запрете выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства или пребывания, суд находит не обоснованными, не являющимися безусловным основанием к отмене установленного судом административного ограничения, направленного на достижение цели административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска /ФИО1./ к отделу МВД России по Россошанскому району Воронежской области об отмене административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено 18 февраля 2025г.

Судья С.С. Фомкина