Дело №2-599/2022 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года с. Новолакское
Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ответчик) о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ДД.ММ.ГГГГ в ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы медицинского работника в сельской местности в 25 лет, указав, что должность медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии не предусмотрена для льготы в 1.6 и необходимый стаж она не набрала. При этом комиссией не принято во внимание, что согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ4 года по настоящее время она работает в должности медсестры анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУ <адрес> и данный стаж подлежит исчислению в полуторном размере. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ список применяемый при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) в порядке установленном постановлением Правительства РФ от 2014 года № работа медсестры в отделении анестезиологии реанимации засчитывается стаж в полуторном размере, и на момент обращения с заявлением ГУ ОПФР по РД в <адрес> ее трудовой стаж составлял более 27 лет и она имеет полное право на назначении досрочной пенсии.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика на судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закон №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закон №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере с ДД.ММ.ГГГГ не менее 16,2, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением 7 к Закону №400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Частью 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу указанного Списка, право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры, медицинские сестры палатные больниц всех наименований.
Согласно п. 5 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В силу п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к Правилам, правом на включение в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении пользуются медицинские сестры -анестезисты.
Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. В ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы.
Решением ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано. Из данного решения усматривается, что истцу в назначении пенсии отказано в связи с тем, что она не набирает необходимого стажа в 25 лет. При этом стаж работы ей установлен в календарном исчислении на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ и составил 21 год и 10 месяцев.
Согласно копии трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность медицинской сестры терапевтического кабинета Новолакской ТМО с ДД.ММ.ГГГГ приказом №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность медсестры анестезиста в отделение реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ЦРБ <адрес> в последующем данное наименования учреждения здравоохранения во исполнение постановления Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУ РД «<адрес>
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Факт работы истца на должности медсестры анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается так же справкой ГБУ РД «Новолакская центральная районная больница им.<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения истца с заявлением в ОПФР РД в <адрес> в должности медицинской сестры анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии подлежат включению в специальный стаж в льготном (полуторном) исчислении. При таких обстоятельствах, требования истца о включении в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в льготном (полуторном) исчислении подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Закона №400-ФЗ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения заявленных периодов работы в стаж лечебной деятельности в льготном (полуторном) исчислении, данный вид стажа на дату обращения истица за назначением пенсии составит 29 лет 02 месяцев 22 дней.
Право на назначение пенсии у истца с учетом указанных периодов возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, пенсия истцу могла быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходу по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий –
Решение в окончательной форме составлено 23 ноября 2022 года.