Дело 2а-2677/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-002725-87)
Поступило в суд 02 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Никитиной И.В.,
при секретаре Мыриновой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Зябчук П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, , об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № «» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, имеющая непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Решением районного суда г. Новосибирска от 22.07.2021 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска. В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением районного суда г. Новосибирска от 18.04.2022 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов.
Однако, как указывает административный истец, ФИО1 вновь допустила следующие правонарушения:
- 12.07.2022 года отделом полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску от 12.07.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;
- 18.07.2022 года отделом полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи от 18.07.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей;
- 04.08.2022 года отделом полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи от 04.08.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;
- 04.08.2022 года отделом полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи от 04.08.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последней необходимо установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца О.В. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против установления в отношении неё дополнительных административных ограничений не возражала.
Помощник прокурора района Зябчук П.О. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.
Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением районного суда г. Новосибирска от 22.07.2021 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска.
Решением районного суда г. Новосибирска от 18.04.2022 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № «» УМВД России по г. Новосибирску от 12.07.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи от 18.07.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи от 04.08.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением и.о. мирового судьи №-го судебного участка от 04.08.2022 года подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей;
Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи освобожденной из мест лишения свободы, в отношении которой установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.
При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – начальника отдела полиции № «» УМВД России по городу Новосибирску А.О. к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1 её обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.
Судья:
Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года