Дело № 2а-1001/2022
55RS0013-01-2022-001697-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Исилькуль 22 декабря 2022 года
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гейко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что отбывающий уголовное наказание в учреждении ФИО1 подпадает под действие указанных норм закона, осужден 16.06.2021 Горьковским районным судом Омской области, с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 31.08.2021, по ст. 158 ч.2 п. «а,б», ст. 161 ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 1 году 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>.
ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления по приговору Горьковского районного суда Омской области от 26.06.2019, в котором имеется указание о признании в его действиях опасного рецидива преступлений.
С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрещения выезда за пределы <адрес>, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в заявлении указала о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании частично согласившись с заявленными административными исковыми требованиями, указал что не согласен с ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов так как возможно будет трудоустроен в ночное время.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Горьковского районного суда Омской области от 16.06.2021 по ст. 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 к отбытию наказание в виде 2 лет лишения свободы.
Апелляционным постановлением Омского областного суда от 31.08.2021 выше указанный приговор изменен, постановлено назначить ФИО1 наказание по ст. 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ в виде 1 года 8 месяца лишения свободы, снизить наказание по ст. 161 ч.1 УК РФ до 1 года 5 месяцев лишение свободы, а наказание, назначенное по правилам ч.1 ст. 69 УК РФ до 1 года 10 месяцев лишения свободы.
Приговором Горьковского районного суда Омской области от 26.06.2019 ФИО1 осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего наказания обстоятельства в приговоре указано наличие в действиях опасного рецидива преступлений.
Из содержания представленной суду характеристики осужденного следует, что осужденный ФИО1 находясь в следственном изоляторе №1 УФСИН РФ по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области после отбытия срока содержания в карантинном отделении учреждения, 13.10.2021 года был распределен в отряд №1. 20.12.2021 года в связи с трудоустройством в ИУ переведен в отряд №4, где проживает в настоящее время. В соответствии с положением статьи 103 УИК РФ трудоустроен в должности «подсобного рабочего 1 разряда» в подсобном хозяйстве производственной зоны ИК-4. К труду относится добросовестно. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. Участие в общественно-полезном труде по благоустройству ИУ и прилегающей к нему территории в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ принимает, порученное задание выполняет согласно утвержденному графику работ отряда. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет одно поощрение, объявленное правами начальника учреждения. За время отбывания наказания в ИК-4 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Взысканий не имеет. На профилактическом учёте не состоит и ранее не состоял. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. По приговору Горьковского районного суда Омской области от 16.06.2021 иска не имеет. Иные исполнительные листы на исполнение в бухгалтерию ИК-4 не поступали. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуального воспитательного воздействия реагирует, смысл проведенных воспитательных бесед осознает, из них делает соответствующие выводы. Имеет среднее образование. За время отбывания меры уголовного наказания прошел обучение в ПУ-300 при ИК-4, где получил профессии «животновод 2 разряда», «подсобный рабочий 1 разряда», «повар третьего разряда». К учебе относится удовлетворительно, занятия посещал регулярно, замечаний со стороны преподавательского состава не имеет. По характеру спокойный, малообщительный, трудолюбивый. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения поддерживает с узким кругом осужденных. Негативному влиянию среди осужденных отрицательной направленности не поддается. В конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с администрацией ведет себя вежливо и тактично. Санитарно-гигиенические нормы и правила соблюдает согласно требованиям. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды носит согласно установленного образца, внешне опрятен. Социальные связи не утрачены. Связь сродственниками поддерживает в установленном законом порядке. Место жительства после освобождения осужденный ФИО1 в настоящее время, не имеет, о чем свидетельствуют поступившие ответы на запросы Администрации учреждения. В характеристике сделан вывод, что у осужденного ФИО1 формируется уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
В материалы дела представлены сведения ОМВД России по Горьковскому району Омской области от 2021 и 2022 гг. в соответствии с которыми возможности проживания ФИО1 по указанным последним адресам в <адрес> отсутствует.
Адресом регистрации ФИО1 по месту жительства является <адрес>, что следует из копии паспорта ФИО1
Из представленных характеристик УУП ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 по месту жительства в <адрес> зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотреблял спиртным, не работал, на проживание зарабатывал случайными заработками, склонен к совершению преступлений, ранее состоял под административным надзором.
Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО1 был осужден и имеет не снятую и не погашенную судимость, учитывая совершение преступления по указанному приговору при опасном рецидиве, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, а предложенные администрацией исправительного учреждения административные ограничения обоснованными, целесообразными и достаточными.
По мнению суда, обязательная два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённых осужденным преступлений, данным о его личности и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, оснований для снижения числа явок суд не находит.
Применение предложенного администрацией исправительного учреждения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, суд также считает целесообразными и обоснованными, в связи с совершением осужденным преступления, за которое последний отбывает наказание в ночное время, что отражено в представленном приговоре.
В соответствии ст. 4 ч.2 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что местом регистрации ФИО1 и последним местом жительства является <адрес>, а административный ответчик после освобождения имеет намерение проживать на территории <адрес>, в целях предупреждения преступлений и правонарушений со стороны осужденного, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает целесообразным определить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Нижнеомского муниципального района Омской области, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Согласно п. 2. ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Горьковского районного суда Омской области от 26.06.2019), согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Горьковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрещения выезда за пределы <адрес> района <адрес>, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.А. Колядов