Дело № 5-570/2023

91RS0001-01-2023-004237-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (<...>),

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО6 Ю,

рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО2, проживающего (пребывающего) по адресу: Россия, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, около <адрес> был выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> себе документов, удостоверяющих личность не оказалось. Данный гражданин был доставлен в ОВМ ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> для проверки законности нахождения на территории РФ, где в 17:25 часов в ходе проверки установлен факт нарушения иммиграционных правил, выразившийся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности. Так, гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «работа», не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности на срок превышающий 30 календарных дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в РФ не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил п. 13., п.18 ст. 5 ФЗ отДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО6 Ю. свою вину ФИО3, в содеянном раскаялся, пояснив, что умысла на совершение правонарушения не имел.

Заслушав ФИО6 Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, в п. 13 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

П. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, около <адрес> был выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> себе документов, удостоверяющих личность не оказалось. Данный гражданин был доставлен в ОВМ ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> для проверки законности нахождения на территории РФ, где в 17:25 часов в ходе проверки установлен факт нарушения иммиграционных правил, выразившийся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности. Так, гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «работа», не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности на срок превышающий 30 календарных дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в РФ не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил п. 13., п.18 ст. 5 ФЗ отДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО6 Ю. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики ФИО2;

- копией миграционной карты;

- выпиской из АС ЦБДУИГ;

- объяснениями ФИО6 Ю.;

- рапортом полицейского взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО6 Ю. образуют состав административного правонарушения и правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО6 Ю. от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, ФИО3 признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО6 Ю. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Республики ФИО2 №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>),

КПП – 910201001,

ИНН – <***>,

номер счета получателя платежа – 03№,

наименование банка – Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>,

БИК – 013510002,

Наименование платежа – Штраф,

Код бюджетной классификации КБК – 18№,

УИН 18№,

Код ОКТМО – 35701000.

ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

ФИО4, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Петрова