Дело № 2а-826/2023

УИД 59RS0042-01-2023-001111-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чернушка 13 ноября 2023 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.Ю.Янаевой,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Чернушинского района Кузьмина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в целях выявления и пресечения фактов управления транспортными средствами лицами, страдающими хроническими заболеваниями, при которых управление невозможно. В ходе проверки установлено, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <данные изъяты>. По информации, представленной УМВД России по <адрес> ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> выдано водительское удостоверение серии <№> на право управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор Индустриального района г.Перми просит прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что проходит лечение.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. ст. 1, 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п.п. 2, 6 ст. 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из приведенных норм следует, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно материалам дела, ФИО1, имея с 27.10.2022 водительское удостоверение <№> категории <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, с сентября 2020 <данные изъяты> рекомендовано наблюдение врача-нарколога, диспансерное наблюдение не осуществляется, стойкая ремиссия не подтверждена. (л.д.14).

Согласно справки от 05.10.2023 года ФИО1 <данные изъяты> (л.д.17).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.

Поскольку заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, что является основанием для удовлетворения требований прокурора.

При доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновлении права на управление транспортными средствами.

Установление срока в данном случае законом не предусмотрено, поскольку возврат водительского удостоверения допускается после выздоровления, подтвержденного медицинским заключением.

На момент разрешения административных исковых требований прокурора административный ответчик страдает наркологическим заболеванием, основания для снятия ФИО1 с профилактического учета отсутствуют.

В связи с этим требования административного истца прокурора к административному ответчику являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г.Перми удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда направить в РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу для розыска и изъятия водительского удостоверения, а так же обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших для прекращения права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева