Дело № 2-3438/2025

УИД 09RS0001-01-2025-003969-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Салпагаровой А.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по КЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта трудовой деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по КЧР об установлении факта ее трудовой деятельности по трудовой книжке с 01.01.1991 г. по 07.12.1991 г. в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 г. по 30.11.1995 г. в качестве товароведа МП «Хумаринвское», и (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании незаконными действия ОСФР по КЧР по исключению из страхового стажа ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991 г. по 07.12.1991 г. в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 г. по 30.11.1995 г. в качестве товароведа МП «Хумаринское», об обязании ОСФР по КЧР включить в страховой стаж ФИО1, периоды работы для назначения страховой пенсии: с 01.01.1991 г. по 07.12.1991 г. в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 г. по 30.11.1995 г. в качестве товароведа МП «Хумаринское»; взыскании с ОСФР по КЧР расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование указала, что обратилась в ОСФР по КЧР для назначения пенсии в соответствии со ст. 8ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, и при рассмотрении ее документов сотрудниками было обнаружено, что в трудовой книжке имеются записи о трудовой деятельности, которыми не уплачивались и не начислялись страховые взносы в ПФР за указанные периоды работы. В ее трудовой книжке имеются записи о спорных периодах, однако ей было пояснено, что страховой стаж за спорные периоды не может быть принят для расчета пенсии из-за отсутствия уплаты страховых взносов в ПФР. Решением ОСФР по КЧР № 13 от 03.02.2025 г. ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». На дату обращения 24.10.2024 г. продолжительность страхового стажа составляет 33 года 11 мес. 10 дней, тогда как ее стаж по записям в трудовой книжке составляет 37 лет. Из-за ненадлежащего ведения бухгалтерского учета, из ее страхового стажа были исключены вышеуказанные периоды ее трудовой деятельности. Из-за несоблюдения инструкции, ответственными лицами, ответчик не может зачесть в страховой стаж периоды ее трудовой деятельности, что повлекло отказ в назначении пенсии. Восстановить во внесудебном порядке данный факт не имеется возможности в связи с тем, что ответы на запросы не дали положительных ответов. Установление факта работы необходимо ей для реализации ее пенсионного права, т.к. позволит улучшить ее материальное положение, а значит, имеет юридическое значение.

В настоящем судебном заседании истец и ее представитель просили принять отказ от исковых требований в части признания незаконными действия ОСФР по КЧР по исключению из страхового стажа ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991 года по 07.12.1991 года в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 года по 30.11.1995 года в качестве товароведа МП «Хумаринское», и прекратить производство по делу в данной части. Остальные уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.10.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по КЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев представленные документы к заявлению, ФИО1 было вынесено решение № 13 от 06.02.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на получение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет с применением переходных положений ст. 35.

Из содержания решения также следует, что на дату обращения (24.10.224 г.) продолжительность страхового стажа составила 33 года 11 месяцев 10 дней.

Из страхового стажа исключены следующие периоды: с 01.01.1991 года по 07.12.1991 года в качестве товароведа кооператива «Адиюх», так как согласно ответов на запрос № 5 от 03.05.2025 г. и от 02.12.2024 г., данная организация не состояла на учете и уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилась; с 01.01.1993 года по 30.11.1995 года в качестве товароведа МП «Хумаринское», так как согласно информации финансово-хозяйственной деятельности (б/н), в данный период начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилась. Условия, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости: требуемый возраст 57 лет, страховой стаж 37 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент 28,2.

Не согласившись с указанным решением ОСФР по КЧР, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Установление факта работы в спорные периоды необходимо ей для реализации ее пенсионного права в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу на день, с которого назначается страховая пенсия, должны быть подтверждены все необходимые юридические факты, установленные Федеральным законом № 400-ФЗ о ее назначении.

Пунктом 4 статьи 5 Федеральным законом № 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи; статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность и достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Основным документом, подтверждающим занятость на работах, дающим право на назначение страховой пенсии по старости, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечение ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы либо трудовая книжка вызывает сомнение, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 26 Постановления Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г. (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (зарег. в Минюсте РФ 31.05.2002 № 3488), среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стража периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установлением стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов (Определение ВС РФ от 14.02.2014 г. № 83-КГ13-13).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела (л.д. 54), ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Учитывая, что спорный период с 01 января 1991 г. по 07 декабря 1991 г., и с 01 января 1993 г. по 30.11.1995 г. приходится на периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установлением стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015.

Истцом представлена копия трудовой книжки, согласно которой подтверждены периоды работы с 01.01.1991 г. по 07.12.1991 г. в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 г. по 30.11.1995 г. в качестве товароведа МП «Хумаринвское».

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 в период с 05.02.1989 г. по 07.12.1991 г. осуществляла трудовую деятельность в должности товароведа заготовителя в кооперативе «Адиюх», с 20.12.1991 г. по 30.11.1995 г. осуществляла трудовую деятельность в должности товароведа заготовителя МП «Хумаринское».

Также согласно копии справки от 02.12.1991 г. директора Производственного кооператива «Адиюх» истец работала в должности товароведа заготовителя в данной организации с 05.02.1989 года согласно приказа № 25 от 05.02.1989 г. по настоящее время.

Свидетели ФИО5 и ФИО6, допрошенные судом в судебном заседании также подтвердили, что истец осуществляла свою деятельность в спорные периоды в указанных организациях в должности товароведа.

Также истцом в материалы дела представлены расчетно-платежные ведомости МП «Хумаринское» с перечнем работников, в том числе ФИО1, с января по декабрь 1991 г., с января по март 1992 г.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Следует отметить, что согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4).

Вопреки доводам возражений ответчика само по себе отсутствие на хранении в государственном архиве соответствующих сведений о начислении заработной платы за спорные периоды, которые подтверждаются всей совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных выше, объективно не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку, в настоящее время истец по независящим от нее причинам лишена возможности, представить ответчику и суду иные письменные доказательства осуществления ею трудовой деятельностью в спорный период, что не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, и указанных процессуальных норм, исковые требования истца ФИО1 к ОСФР по КЧР об установлении факта ее трудовой деятельности с 01.01.1991 г. по 07.12.1991 г. в качестве товароведа кооператива «Адиюх», и с 01.01.1993 г. по 30.11.1995 г. в качестве товароведа МП «Хумаринское», суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по КЧР в <адрес>) по трудовой книжке с 01.01.1991 года по 07.12.1991 года в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 года по 30.11.1995 года в качестве товароведа МП «Хумаринское».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН №, ОРГН №) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по КЧР в <адрес>) периоды работы для назначения страховой пенсии: с 01.01.1991 года по 07.12.1991 года в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 года по 30.11.1995 года в качестве товароведа МП «Хумаринское».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН №, ОРГН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по КЧР в <адрес>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Принять отказ истца ФИО1 от искового требования к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконными действия ОСФР по КЧР по исключению из страхового стажа ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991 года по 07.12.1991 года в качестве товароведа кооператива «Адиюх», с 01.01.1993 года по 30.11.1995 года в качестве товароведа МП «Хумаринское», и прекратить производство по делу в данной части.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2025 г.

Судья Черкесского городского суда КЧР С.В. Хохлачева