Дело № 2а-5185/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Осколковой А.Н.,
при секретаре Агаки А.А.,
14 октября 2022 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО1, руководителю УФССП России по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3,, ФИО4 о признании бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что судебным приказом №..., выданным судебным участком №71 Волгоградской области, были удовлетворены требования взыскателя ООО «АктивБизнесКоллекшн» о взыскании задолженности с должника ФИО5 Согласно Решения №33 от "."..г. была произведена смена полного фирменного наименования ООО «АктивБизнесКоллекшн» на ООО «АктивБизнесКонсалт». "."..г. взыскателем ООО «АктивБизнесКонсалт» адрес Волжского ГОСП № 1 был направлен пакет документов: заявление о возбуждении исполнительного производства, оригинал судебного приказа №..., выданного в отношении должника ФИО5, заверенная копия доверенности на представителя, документы, подтверждающие смену фирменного наименования взыскателя. Вышеуказанный пакет документов был получен Волжским ГОСП № 1 "."..г. "."..г. в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» поступил ответ из Волжского ГОСП № 1 согласно которому "."..г. в возбуждении исполнительного производства было отказано, приняты меры по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя. Однако, по состоянию на "."..г. оригинал судебного приказа №... не возвращен в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт». Справка об утрате исполнительного документа также не поступала. В связи с этим, "."..г. представителем ООО «АктивБизнесКонсалт» в адрес УФССП по Волгоградской области по данному факту была направлена жалоба на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 1 УФССП по Волгоградской области ФИО1 Однако по состоянию на "."..г. вышеназванная жалоба не рассмотрена.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №1 УФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившегося в ненадлежащем контроле за работой вверенного ему подразделения, а именно, за своевременным возвращением судебного приказа №... в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт», в связи с отказом в возбуждении исполнительного производства, либо своевременным направлением справки об утрате исполнительного документа, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №1 УФССП по Волгоградской области ФИО1 незамедлительно принять меры по направлению в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт» судебного приказа №..., либо выдать справку об утрате исполнительного документа.
Определением судьи от 5 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено УФССП России по Волгоградской области.
Протокольным определением судьи от 28 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО4
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО1, руководитель УФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель УФССП России по Волгоградской области, судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, письменные материалы дела приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3); несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6); пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7); пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
При этом, в соответствии со статьями 121 - 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Взыскатель по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве.
В силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Материалами административного дела подтверждается, что "."..г.г. мировым судьей судебного участка № 71 Волгоградской области вынесен судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «АктивБизнесКоллекшн» задолженность по долгу по кредитному договору №... от 15.08.2011г. в размере 205863 руб. 81 коп., судебные расходы по оплате госпошлины 2629 руб. 32 коп.
Согласно решению №... от 20.12.2018г. была произведена смена полного фирменного наименования ООО «АктивБизнесКоллекшн» на ООО «АктивБизнесКонсалт».
Как следует из справки начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №1 ФИО1, в Волжский городской отдел судебных приставов № 1 УФССП России по Волгоградской области поступил на исполнение исполнительный документ №... от "."..г., Мировым судьей судебного участка № 71 по Волгоградской области, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО5 в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт". "."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вследствие п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, в настоящее время установить местонахождение исполнительного документа не представляется возможным в связи с тем, что вышеуказанное исполнительное производство на оперативное хранение в архивный фонд не сдано. Проведенные розыскные мероприятия исполнительного документа положительного результата не принесли. На основании вышеизложенного, предоставить документы, подтверждающие отправку исполнительного документа взыскателю, не представляется возможным. По состоянию с даты вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного в отношении ФИО5 и по настоящее время исполнительный документ на исполнение не поступал. Факт утраты исполнительного документа установлен после обращения представителя взыскателя ООО "АктивБизнесКонсалт".
Из искового заявления следует, что оригинал судебного приказа №... в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт» не возвращен.
"."..г.г. представителем ООО «АктивБизнесКонсалт» в адрес Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области была направлена жалоба на бездействие начальника – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №1 ФИО1
"."..г.г. заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО7 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому жалоба ООО «АктивБизнесКонсалт» полностью признана обоснованной. Судебного пристава-исполнителя обязали принять меры по направлению исполнительного документа с соответствующими процессуальными документами в адрес взыскателя.
"."..г.г. начальником отдела –старшим судебным приставом Волжского ГОСП №1 ФИО1 в адрес мирового судьи судебного участка №71 Волгоградской области подано заявление о выдаче дубликата исполнительного документа №... от 1.07.2016г., выданного мировым судьей судебного участка №71 по Волгоградской области о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО5 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».
Сообщение (уведомление) с ответом на запрос было направлено в адрес взыскателя "."..г.г.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего административного иска не установлено.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора судом права административного истца восстановлены, судебным приставом в мировой суд подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, а равно восстановления данного права в большем объеме решение суда не порождает, то основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных ООО «АктивБизнесКонсалт» требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» в удовлетворении административного иска к начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО1, руководителю УФССП России по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Волжского ГОСП №1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО6 о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: в окончательной форме решение принято 28 октября 2022 года.
Судья: подпись
Подлинник документа хранится в
Волжском горсуде в деле №2а-5185/2022
УИД№34RS0011-01-2022-007474-08