дело № 2а-769/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Паплутиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-769/2023 по административному исковому заявлению ООО "СААБ" к врио старшего судебного пристава Дубовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Ростовской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов

установил :

Административный иск ООО "СААБ" к врио старшего судебного пристава Дубовского РОСП ГУФССП по РО ФИО1, ГУФССП по РО мотивирован тем, что 07 июня 2022 года административным истцом в Дубовское РОСП отправлен исполнительный документ № 2-19147/08 от 07.07.2008 года, выданный судебным участком № 2 Нижегородского района г. Нижний Новгород о взыскании задолженности с ФИО2

Почтовое отправление получено Дубовским РОСП 16 июня 2022 года.

До настоящего времени административный истец не уведомлен приставом о возбуждении исполнительного производства, в банке данных ФССП РФ не содержится сведений о возбуждении исполнительного производства, денежные средства в рамках исполнения судебного решения в адрес взыскателя не поступают.

Административный истец считает, что исполнительный документ поступил в службу приставов, но не был зарегистрирован, что стало возможным благодаря бездействию старшего судебного пристава Дубовского РОСП по контролю за принятием и регистрацией приставами исполнительных документов, вынесению по ним решений.

Административный истец просит суд :

1. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Дубовского РОСП, выразившиеся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-19147/08 от 07.07.2008 года.

2. Обязать старшего судебного пристава Дубовского РОСП незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № 2-19147/08 от 07.07.2008 года, выданный судебным участком № 2 Нижегородского района г. Нижний Новгород; организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

3. В случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП по Ростовской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 года № 455 "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств".

В ходе рассмотрения данного дела судом в порядке правопреемства была произведена замена административного истца старшего судебного пристава Дубовского РОСП ФИО3 на врио старшего судебного пристава Дубовского РОСП ГУФССП по РО ФИО1 в связи с тем, что с 01.09.2023 полномочия старшего судебного пристава Дубовского РОСП возложены на ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО "СААБ", административные соответчики – врио старшего судебного пристава Дубовского РОСП ГУФССП по РО ФИО1, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО2 не прибыли, уведомлены о дате заседания, сведений о причинах неявки не представили.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, …. если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и исполнительного документа.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. (ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю. (ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

При наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

07 июля 2008 года мировым судьей с/у № 2 Нижегородского района г.Нижний Новгород вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "<данные изъяты> задолженности по кредитному договору № от 05 мая 2007 года в сумме 8 22,10 руб., расходов по госпошлине в сумме 164,22 руб.

Судебный приказ вступил в силу 18 июля 2008 года.

31 августа 2016 года мировым судьей с/у № 2 Нижегородского района г.Нижний Новгород произведена замена взыскателя по указанному судебному приказу с ООО <данные изъяты> на ООО "СААБ".

Определение о правопреемстве вступило в силу 16 сентября 2016 года.

По утверждению административного истца 03 июня 2022 года данный судебный приказ был направлен ООО "СААБ" в Дубовское районное отделение судебных приставов ГУФССП по Ростовской области, которое его получило 16 июня 2022 года, однако решение по возбуждению или отказу в возбуждении исполнительного производства должностными лицами службы судебных приставов до настоящего времени не принято, копии постановлений судебного пристава-исполнителя о принятом решении до настоящего времени в адрес взыскателя не поступали, никакие исполнительные действия по данному судебному приказу не производятся.

Данная ситуация, по мнению административного истца, стала возможной благодаря бездействию старшего судебного пристава Дубовского РОСП, выразившемуся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-19147/08 от 07.07.2008 года.

Суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ООО "СААБ", т.к. согласно ответа Дубовского РОСП ГУФССП по Ростовской области от 11 октября 2023 года исполнительный документ № 2-19147/08 от 07.07.2008 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г. Нижний Новгород о взыскании задолженности с ФИО2, на исполнение в Дубовское РОСП не поступал.

На этом основании суд признает доводы административного истца о направлении им в адрес Дубовского РОСП 03 июня 2022 года указанного исполнительного документа и получении его Дубовским РОСП 16 июня 2022 года несостоятельными, т.к. доказательств отправки в адрес Дубовского РОСП указанного исполнительного документа административным истцом не представлено.

Следовательно, оснований усматривать бездействие со стороны старшего судебного пристава Дубовского РОСП, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-19147/08 от 07.07.2008 года, выданным мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г. Нижний Новгород, не имеется.

По этим же причинам отсутствуют основания для обязания старшего судебного пристава Дубовского РОСП незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № 2-19147/08 от 07.07.2008 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г. Нижний Новгород; организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

Отсутствуют основания и для возложения на ГУФССП по Ростовской области обязанности принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 года № 455 "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", т.к. доказательств утраты Дубовским РОСП указанного выше исполнительного документа административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ООО "СААБ" надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО "СААБ" к врио старшего судебного пристава Дубовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Ростовской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20 октября 2023 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко