Дело № 2-54/2025

УИД: 61RS0046-01-2024-000988-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Чирского сельского поселения о признании в порядке наследования права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Чирского сельского поселения о признании в порядке наследования права общей долевой собственности на земельный участок, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ погиб ее супруг ФИО2, после смерти которого она приняла наследство.

ФИО2 на основании постановления администрации Советского района от 03.06.1994 года № 106 было предоставлено право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 23,8 га сельхозугодий, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю № № от 28.10.1996 года. указанная земельная доля вошла в состав наследства ФИО2 и перешла к ней. Однако оформить наследственные права на земельную долю она не может, так как ранее возникшее право не зарегистрировано в установленном порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ней в порядке наследования после смерти ФИО2 право собственности на земельную долю размером 23,8 га в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью 11 413 158 кв. м.

На основании определений суда от 06.12.2024 года, от 25.12.2024 года и от 30.01.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, ек заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ростовской области, а также дети ФИО2: ФИО3 и ФИО4

В судебное заседание не явились истец ФИО1 представитель ответчика администрации Чирского сельского поселения, третьи лица ФИО3 и ФИО4, а также представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, которые о времени и месте рассмотрения дела были надлежаще уведомлены, об уважительности причин неявки сведения не представили; истцом через представителя представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и указанием на то, что заявленные исковые требования истец поддерживает. Дело в отсутствие указанных лиц рассмотрено на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в иске, просил их удовлетворить.

Заслушав представителя истца ФИО5, исследовав доказательства, представленные сторонами, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству на право собственности на землю (л.д. 10-12), ФИО2 приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 23,8 га сельхозугодий (земельная доля 722 балло-гектара сельхозугодий в кадастровом участке №).

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий».

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Пунктом 9 указанного Постановления установлено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай. При этом, размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Реализуя требования приведенных нормативно-правовых положений, общее собрание (собрание уполномоченных трудового коллектива колхоза (совхоза)) ФИО6 28.02.1992 года постановило реорганизовать колхоз (совхоз) в коллективное предприятие; включить в список лиц, получающих земельные паи, работающих в колхозе (совхозе), пенсионеров, работников социальной сферы; предоставить земельные паи бесплатно в собственность на уровне среднерайонной земельной доли независимо от трудового вклада конкретного лица (л.д. 13-16).

Постановлением администрации Советского района Ростовской области от 09.03.1992 года № 37 утверждена среднерайонная норма передачи земель в собственность граждан с учетом качества земель: сельскохозяйственные угодья всего 21,8 га, из них пашня – 15,7 га, пастбища – 5,9 га, сенокосы – 0,16 га (л.д. 17).

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Судом установлено, что представленное в материалы гражданского дела свидетельство на право собственности на землю серия № № от 28.10.1996 года, выданное на имя ФИО2, соответствует форме, утвержденной указанным выше Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство на право собственности на землю ФИО2 от 28.10.1996 года не отменялось, недействительным не признано; реализация мероприятий по приватизации земель сельскохозяйственного назначения началась с Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», срок окончания реорганизации колхозов и совхозов был определен до 01.12.1993 года; ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть после реорганизации колхоза ФИО6 и утверждения перечня лиц, имеющих право на получение земельного пая.

На основании анализа вышеуказанных норм, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об имеющемся праве ФИО2 на долю в праве на земельный участок, сформированный за счет земельных паев при реорганизации колхоза.

Статья 218 ГК РФ закрепляет, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из информации, представленной по запросу суда Управлением Росреестра по Ростовской области (л.д. 88), следует, что по данным ЕГРН, земельным участкам бывшего хозяйства ТОО «ФИО6» Советского района, образованным на основании постановления администрации Советского района № 106 от 03.06.1994 года, в настоящее время присвоены кадастровые номера № и №.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на основании указанного выше свидетельства, более того, как было установлено в судебном заседании, ФИО2 умер до завершения процедуры реорганизации ТОО «ФИО6» и физической выдачи на его имя свидетельства на право собственности на землю.

Таким образом, суд находит установленным, что у ФИО2 возникло право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Основания и порядок наследования на день смерти наследодателя ФИО2 регулировались разделом VII «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964).

Статья 527 ГК РСФСР определяла, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно положениям ст. 532 ГК РСФСР, при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Аналогичные по содержанию нормы закреплены действующим законодательством – Гражданским кодексом Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 года № 146-ФЗ. В частности, в соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 данного Кодекса; наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

На основании данных отдела записи актов гражданского состояния администрации Советского района Ростовской области установлено, что ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке (запись акта о заключении брака № 22 от 09.12.1975 года) (л.д. 43-45), то есть истец является наследником первой очереди наследодателя ФИО2

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять; признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства; указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Схожие нормы закреплены и Гражданском кодексе Российской Федерации, части 3.

Так, в силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Статья 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства заявления. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Срок для принятия наследства, согласно ст. 1154 ГК РФ, составляет 6 месяцев со дня открытия наследства.

Информацией, представленной по запросу суда нотариусом Боковского нотариального округа (л.д. 70) подтверждается, что к имуществу ФИО2 открыто наследственное дело №; с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обращалась супруга ФИО1; в состав наследственной массы вошли права на денежные средства, свидетельства о праве на наследство по закону на которые выданы 11.11.2010 года, 02.06.1993 года и 15.06.1993 года (л.д. 71, 72, 73).

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю размером 23,8 га нотариусом было отказано, поскольку в бесспорном порядке установить принадлежность наследодателю данного имущества не представилось возможным (л.д. 20-21).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации; при этом днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК).

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, по которому ранее у наследодателя возникло право собственности, в порядке наследования возникает со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации такого права в ЕГРН. Следовательно, в порядке универсального правопреемства (наследования) к наследнику может перейти право наследодателя на недвижимое имущество, в том числе зарегистрированное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок включения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, которыми в том числе являются: объекты недвижимости, в отношении которых осуществлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.03.2008 года) или в переходный период его применения (до 01.01.2013 года) технический учет или государственный учет; объекты недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

Из анализа представленных доказательств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был приобретен на праве общей долевой собственности с размером доли 23,8 га наследодателем ФИО2 в собственность, в связи с чем вошел в состав наследственного имущества, открывшегося после его смерти.

Разрешая требование истца о признании права собственности, суд исходит из положений о том, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Согласно информации администрации Чирского сельского поселения от 06.02.2025 года, земельная доля ФИО2 включена в число невостребованных на основании постановления администрации Чирского сельского поселения от 05.03.2013 года № 38 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ТОО «ФИО6» (л.д. 98).

Данные о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 в архиве Обливского районного суда Ростовской области отсутствуют.

В силу разъяснений, данных в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поскольку суд пришел к выводу, что наследодатель ФИО2 являлся собственником спорной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом позиции администрации Чирского сельского поселения, которые своих прав на спорные объекты недвижимого имущества не заявляют, а право муниципальной собственности на спорную земельную долю как на невостребованную не признавалось, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании за ней права собственности на долю в праве на земельный участок обосновано представленными и исследованными доказательствами и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, размер доли – 23,8 га.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2025 года.