Дело № 2-1374/2023
УИД 36RS0005-01-2023-000588-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 г. г. Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Глущенко О.Ю., при секретаре Кулик В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческому фонду поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко» о ликвидации некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилось в суд к Некоммерческому фонду поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко»с иском о ликвидации некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования, указывая, что она является единственным учредителем Некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко», который был создан и зарегистрирован в качестве некоммерческой организации 07.12.2006, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В п.2.1 Устава Фонда, утвержденного решением единственного учредителя №1 от 20.11.2006, указана цель, для которой фонд был создан – поддержка и развитие дошкольного образования.Согласно п.4.2 Устава имущество фонда образуется за счет имущества и денежных средств, полученных Фондом от учредителя, единовременных и регулярных поступлений от учредителя, добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных, выручки от реализации товаров, работ, услуг, не запрещенных законом поступлений.
В виду невыполнения задач, стоящих перед фондом, осуществление его дальнейшей деятельности невозможно, субсидирование деятельности также невозможно. В связи с чем у истца, как у единственного учредителя фонда, отсутствует возможность обеспечить деятельность фонда. Таким образом, единственным решением в данной ситуации является прекращение деятельности фонда и его ликвидация.
На дату подачи искового заявления ответчик неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов не имеет. Задолженности перед иными коммерческими организациями и кредиторами не имеется.Кроме того, члены попечительского совета и члены совета фонда, осуществляющие функции надзора, контроля и управления фондом, изъявили желание о прекращении своих полномочий в деятельности фонда. В связи с этим истцом было принято решение о ликвидации фонда, а процедуру ликвидации возложить на единственного участника фонда – ФИО1
На основании изложенного истец просит ликвидировать Некоммерческий фонд поддержки и развития дошкольного образования "Солнышко", расположенный по адресу: <адрес>, ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №; возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования "Солнышко" на единственного учредителя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, и обязать осуществить все необходимые действия, связанные с ликвидацией фонда.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Также суду пояснила, что счета иных участников общества были закрыты, и все участники были уволены. Заработную плату никто не получал, все работали на добровольной основе, штатных работников не имелось, стаж не начислялся.
В судебное заседание представитель ответчика,третьего лица –Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области не явились, о дне и времени слушания дела извещались в установленном законом порядке.
В представленном в материалы дела Управлением Минюста по Российской Федерации по Воронежской области отзыве, третье лицо полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.1, 2 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественно полезным фондом (далее также - фонд) признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Решением единственного учредителя о создании некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования от 20.11.2006ФИО1 был учрежден Некоммерческийфонд поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко», утвержден Устав данного Фонда, определен юридический адрес: <адрес> (л.д. 17-23, 34).
Как следует из материалов дела 07.12.2006Некоммерческий фонд поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко» был зарегистрирован в качестве юридического лица, соответствующая запись о чем была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц и поставлен на налоговый учет в МИ ФНС №16 по Воронежской области.
15.12.2006Некоммерческий фонд поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко»был зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Пенсионного фонда РФ по Воронежской области. 01.01.2016Некоммерческий фонд поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко» зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале №9 ГУ ВРОО ФСС РФ (л.д. 10-16).
Согласно Уставу Фонда, основной целью Фонда является поддержка и развитие дошкольного образования. Основными видами деятельности фонда являются:содействие в развитии дошкольного образования путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области дошкольного образования; участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации существующих программ развития и поддержки дошкольного образования, развития конкуренции, насыщения рынка образовательных услуг и создания новых рабочих мест;осуществление финансовой поддержки дошкольного образования, создание принципиально новых видов дошкольного образования, содействие в освоении новых методик и «ноу-хау»; привлечение инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию дошкольного образования; участие в формировании инфраструктуры рынка образовательных услуг, обеспечивающее равные условия и возможности дл осуществления деятельности в области дошкольного образования (п.2.1). Фонд является некоммерческой организацией, не имеющей извлечения прибыли в качестве своей основной цели деятельности (п.1.6).
ФИО1, как единственным учредителем Фонда, принято решение о ликвидации Некоммерческого фонда «Солнышко» в связи с отсутствием членов, участвующих в деятельности Фонда и его управлении, невозможностью осуществления дальнейшей уставной деятельности, отсутствия вероятности получения имущества и денежных средств, и, как следствие, невозможности достижения целей и задач, предусмотренных Уставом (решение №1 от 10.02.2023) (л.д.9).
17.02.2023банковский счет Некоммерческого фонда «Солнышко» в ПАО Сбербанк закрыт, согласно справке №2023-12867 по состоянию на 11.02.2023 единый налоговый счет фонда составляет 0 рублей (л.д.27, 28).
Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко».
Из отзыва Управления Министерства юстиции по Воронежской области следует, что в период с 01.04.2018 по 27.04.2018 Управлением проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительным документом, и законодательству Российской Федерации. По результатам проведенной проверки Управлением нарушений действующего законодательства Российской Федерации не выявлено. Какими-либо сведениями о нарушении Фондом действующего законодательства в настоящее время Управление не располагает.
Исходя из п.п 5 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п.2 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.2 ст.123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.Фонд может быть ликвидирован:если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Таким образом, учитывая, что в настоящее время уставная деятельность Фонда не осуществляется, в штате сотрудников не имеется, Фонд не располагает денежными средствами и иным имуществом, задолженность по налогам и сборам отсутствует, цели фонда не могут быть достигнуты, суд находит требования о ликвидации Некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко» и возложении обязанности по его ликвидации на учредителяФИО1 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ликвидировать Некоммерческий фонд поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко», расположенный по адресу: <адрес> ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №.
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого фонда поддержки и развития дошкольного образования «Солнышко» (ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №), расположенного по адресу: <адрес> на единственного учредителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес> и обязать осуществить все необходимые действия, связанные с ликвидацией фонда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Ю. Глущенко
В окончательном виде решение суда принято 15 мая 2023 г.