Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Моршанск 06 ноября 2025 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации г.Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении ФИО1 указала, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес>, ей предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат общей площадью 32,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ она перезаключила договор социального найма жилого помещения. За время проживания в данном жилом помещении она проводила текущий ремонт, участвовала в благоустройстве комнат, надлежащим образом оплачивала коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, отопление, ремонт и содержание жилья). Ею объединены между собой две комнаты, а именно прорублен проход, установлена перегородка и выгорожена кухня. С целью приведения в соответствие перепланировки она обратилась к кадастровому инженеру для произведения замеров и изготовления технического плана помещения. Общая площадь помещения составила 27,3 кв.м. В настоящем жилом помещении она проживает и зарегистрирована, иных объектов недвижимости в собственности не имеет. В настоящее время она решила воспользоваться своим правом на приватизацию. При обращении в администрацию и МФЦ с заявлением о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность (приватизации вышеназванного жилья) ей отказано в связи с тем, что данный объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права и произведена перепланировка. Просит с учетом уточнений признать за ней право собственности на жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом.37, в порядке приватизации, сохранить жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства посредством объединения помещений (комнат) в соответствии с техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель - по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. От представителя истца ФИО3 имеется заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г.Моршанска Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От представителя ответчика - по доверенности ФИО4 имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие ответчика, принятие решения относит на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. От нее имеется заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО8 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него имеется заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение права истца ФИО1 на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией целей, поэтому является недопустимым.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как установлено в суде и следует из материалов дела на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ МУМПП ЖКХ ФИО1 была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Муниципальным унитарным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства в лице начальника ФИО5 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в коммунальной квартире общей площадью 27,30 кв.м., в том числе жилой 21,20 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией города Моршанска Тамбовской области в лице главы города ФИО6 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), нанимателю и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 27,30 кв.м., в том числе жилой 21,20 кв.м. по адресу: <адрес>., <адрес>.
За время проживания и пользования жилым помещением задолженности по оплате коммунальных платежей ФИО1 не имеет, что подтверждается справкой Тамбовской областной сбытовой компании от ДД.ММ.ГГГГ.
По данным технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, составляет 27,3 кв.м.
Согласно техническому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, площадь объекта недвижимости составляет 27,3 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о собственнике жилого помещения площадью 27,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из справки ТОГБУ «ЦОКСОН» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о том, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владела на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Из выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ № следует, что правообладателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании не оспаривалось, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена на законных основаниях.
Материалами дела объективно подтверждено, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на условиях действующего договора социального найма, при этом ранее участия в приватизации не принимала.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих в приватизации спорного жилого помещения, в материалы дела не представлено.
Таким образом, отказ в безвозмездной передаче ФИО1 занимаемого ею жилого помещения в собственность ущемляет ее законное право на приватизацию жилья.
В судебном заседании также установлено, что в спорном жилом помещении ФИО1 была выполнена перепланировка, в ходе которой произошло объединение комнат, проделан проход, установлена перегородка и отгорожена кухня.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч.2).
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, надстройки право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капительного строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Из ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч.1 ст.40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В соответствии с ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно акту экспертного исследования №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертом ООО «Экспертное бюро №» ФИО9, спорная квартира соответствует требованиям механической, требованиям энергетической эффективности, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Несущие и ограждающие строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии. Объемно-планировочные решения соответствуют нормативным требованиям. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обеспечена безопасная эксплуатация жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц.
Данных о том, что произведенная реконструкция (перепланировка) нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.
Каких-либо возражений со стороны третьих лиц и притязаний в отношении спорного объекта недвижимости не поступило.
Таким образом, судом установлено, что перепланировка и объединение помещений в квартире не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу для их жизни и здоровья, отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, сохранить жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, право собственности на жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Сохранить жилое помещение №, инвентарный №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ года.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина