Решение по делу № 2А-5054/2022 от 24.11.2022 | Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-5054/2022

64RS0043-01-2022-006757-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Матвеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес> продлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

Заместитель начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда о продлении административного надзора с установлением ограничений в виде запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом осуществляющим надзор; обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Волжского районного суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 3 года, где этому лицу установлены следующие ограничения. С ДД.ММ.ГГГГ были выявлены неоднократные нарушения административных ограничений со стороны ФИО1, была выставлена сторожевая карта в отношении гр. ФИО1 Более того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местонахождение данного лица было не известно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находящийся в розыске за ОП № в составе УМВД РФ по <адрес>, был задержан сотрудниками полиции и доставлен в отдел для дальнейшего разбирательства. В связи с установлением места нахождения поднадзорного лица КНД по розыску было прекращено.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, возражений против продления административного надзора со стороны ФИО1 не поступило.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и продлить в отношении ФИО1 административный надзор.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (ст. 7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №).

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 194-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

В административном исковом заявлении заместитель начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО4 указывает на установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период административного надзора неоднократно его нарушал и находился в розыске.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Срок погашения судимости у административного ответчика истекает ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет продлить административный надзор.

Суд полагает, что с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца частично и продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда о продлении административного надзора установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запретить выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом осуществляющим надзор;

- обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00 ч. по местному времени).

Явку в орган внутренних дел 4 раза в месяц суд считает излишней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить в части.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 на шесть месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда о продлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запретить выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом осуществляющим надзор;

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов