Решение по делу № 2А-4629/2022 от 20.10.2022 - об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Дело №а-4629/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным вынесенного ДД.ММ.ГГГГ последней постановления о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб., сославшись на то, что данный сбор взыскан с ФИО1, как должника по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>-ИП, тогда как оснований для взыскания этого сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку требования соответствующего исполнительного документа не могли быть исполнены административным истцом в полном объеме по причине принятых судом обеспечительных мер в виде наложения ареста на принадлежащие ему денежные средства, находящиеся на банковских счетах.

ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме, сославшись на отсутствие вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Административные ответчики и привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3 (взыскатель), извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили, возражений на административный иск не представили.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.11, 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.ч.1-2, 6-7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч.ч.6, 16 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства, в частности, является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак ФИО1 и ФИО4; доли ФИО1 и ФИО3 в совместно нажитом имуществе признаны равными; за ФИО3 и ФИО1 признано право собственности на 1/2 долю (за каждым) в праве общей собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в собственность ФИО1 выделены - кровать с постельными принадлежностями, тумба, холодильник <данные изъяты>/BWT, посудомоечная машина SAMSUNG <данные изъяты>, кофе-машина DEEONGHI ESAM 5600, кухонная вытяжка SAMSUNG ELECTRONICS, пылесос ручной фирмы SAMSUNG, пылесос переносной фирмы SAMSUNG, духовой шкаф, люстра 126161 Берта хром/венге 6*Е27, люстра 126131 Берта хром/венге 3*Е27, стол «1СЕ», цвет: белый, лак/стекло белое, вешалка «Галаит 327», цвет Венге, варочная панель, стиральная машина SAMSUNG, телевизор <данные изъяты>, мультиварка, шкаф-купе, шкафчик ванной комнаты, микроволновая печь SAMSUNG, стулья «С-200», цвет: хром/белый в количестве 6 шт., мебель для спальни (кровать, тумба, стол, банкетка), стол журнальный, тумба, шкаф, тумба, корпусная мебель для кухни, шкаф-купе (прихожая), шкафчик в ванной комнате, телевизор фирмы «SAMSUNG» модель <данные изъяты>, телевизор фирмы SAMSUNG Модель UE82, мойка Blanco Zia XL6S, светильник, люстра презент/3 треуг. белый, люстра 1116/5, 22301-01 Спот – 5 шт., точечный светильник ELVAN 1755 – 5 шт., бра Azalia Luminex (всего на общую сумму <данные изъяты> руб.); в собственность ФИО1 выделены место на подземной автостоянке (место №18) в многоэтажном жилом доме по адресу <...>, стоимостью <данные изъяты> руб. и золотые монеты Победоносец - 50 (18), 50 руб., золото, анц, 2 шт., стоимостью <данные изъяты> руб.; за ФИО3 признано право собственности на 1/2 долю вклада, размещенного на имя ФИО1 в Банке ВТБ (ПАО), в сумме <данные изъяты> руб.; в собственность ФИО3 выделено транспортное средство «MERCEDES-BENZ GLK 220 CDI 4MA TIC», идентификационный номер <***>; с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана денежная компенсация 1/2 доли автомобиля MERCEDES-BENZ GLK 220 CDI 4MA TIC», идентификационный номер <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.; с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная компенсация стоимости 1/2 доли места на подземной автостоянке (место №18) в многоэтажном жилом доме по адресу <...>, в размере <данные изъяты> руб., 1/2 доли мебели и вещей домашнего обихода в размере <данные изъяты> руб., 1/2 доли золотых монет в размере <данные изъяты> руб., 1/2 доли суммы денежного вклада в размере <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> <данные изъяты> руб.; с учетом зачета встречных требований с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная компенсация в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с упомянутым решением судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, на основании которого в отношении административного истца постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП с установлением должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, исчисляемых с момента получения копии названного постановления (копия упомянутого постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ).

Ввиду нарушения должником установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа срока, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем в отношении последнего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП о взыскании названного сбора.

Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключенное <данные изъяты> между ФИО3 и ФИО1 в рамках названного исполнительного производства мировое соглашение на следующих условиях: ФИО3 взамен выделенной ей 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, приобретает в собственность от ФИО1 принадлежащую ему на праве собственности квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>), путем заключения договора и регистрации права собственности за ФИО3 в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество в течение 30 календарных дней с момента утверждения мирового соглашения; ФИО3 в счет получения указанного недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>), прощает имеющуюся перед ней у ФИО1 задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; ФИО1 в течение 30 календарных дней с момента утверждения мирового соглашения передает ФИО3 денежные средства в размере <данные изъяты> руб.; транспортное средство MERCEDES-BENZ GLK 220 CDI 4МА TIC, идентификационный номер <данные изъяты>, признается собственностью ФИО3 по заочному решению Ленинского районного суда города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства и имущество, указанные в мировом соглашении, передаются ФИО3 в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента утверждения мирового соглашения.

Указанное мировое соглашение исполнено административным истцом в полном объеме (доказательства обратного в деле отсутствуют).

Административный истец к установленному судебным приставом-исполнителем сроку добровольного исполнения требований исполнительного документа обязан был принять все зависящие от него меры, направленные на исполнение названных требований в рамках правовых процедур, предусмотренных законом. При наличии объективных причин для неисполнения судебного акта ФИО1, как должник по исполнительному производству не был лишен права обратиться в Ленинский районный суд г.Смоленска с соответствующим ходатайством об отсрочке исполнения судебного решения и использовать иные правовые способы для разрешения возникшей ситуации, однако указанные активные действия должником своевременно осуществлены не были.

Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>-ИП, оспорено не было и в установленном законом порядке не отменено, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства о взыскании названного сбора (ч.ч.6, 16 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), что исключает возможность признания оспариваемого постановления незаконным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Анализ положений ч.ч.6-7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяет прийти к выводу о том, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний упомянутых норм Закона, которые должны применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, оценка виновности должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа предполагает выяснение наличия объективных препятствий исполнения судебного постановления с учетом того, были ли должником предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Оценивая обстоятельства, препятствующие ФИО1 добровольно исполнить требования названного исполнительного документа, суд находит их уважительными.

Своевременное (в пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства) исполнение административным истцом вступившего в законную силу заочного решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с него в пользу ФИО3 упомянутой выше денежной компенсации было невозможным по причине того, что определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на находящиеся на открытых на имя ФИО1 счетах в банках в пределах цены предъявленного ФИО3 иска.

Кроме того, этим же судебным определением в качестве обеспечительной меры был установлен запрет Управлению Росреестра по Смоленской области совершать регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что препятствовало регистрации права собственности взыскателя на 1/2 долю в праве на данное недвижимое имущество, а наложенный определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ арест на автомобиль Mersedes-Benz GLK 220 CDI 4MATIC, 2010 года выпуска, гос.рез.знак <данные изъяты>, VIN <данные изъяты> (отменен судебным определением от ДД.ММ.ГГГГ), препятствовал постановке данного транспортного средства на учет на имя ФИО3, которой автомобиль был передан административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия взыскателя в г.Смоленске, несоставления последним акта приема-передачи автомашины и подготовки ФИО1 транспортного средства к такой передаче.

При этом суд также отмечает, что с учетом приведенных выше обстоятельств предоставленный судебным приставом-исполнителем административному истцу 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа объективно не позволял ФИО1 в полном объеме своевременно исполнить постановленный судебный акт.

При таком положении, исходя из того, что вина административного истца в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа отсутствует, суд принимает решение об освобождении последнего от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2022

УИД: 67RS0002-01-2022-006610-21

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-4629/2022