ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Кондратьева С.Ф.,
при секретаре Ухаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-850/2023 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,33 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - ФИО1
В обоснование иска указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, на информационных стендах муниципального образования город Новомосковск. ФИО1, являющийся собственником спорной земельной доли, умер 09.06.2004 и не распорядился ею в течение всего времени владения и по день смерти, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли, право собственности не зарегистрировал.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 17.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия. Требования поддержала.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.
На основании определения Новомосковского районного суда Тульской области от 16.05.2023 дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что акционерному сельскохозяйственному обществу «Дружба» закрытого типа, в соответствии с решением администрации г.Новомосковск и Новомосковского района № от 30.04.1992 предоставлено 2135 га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 2057 га, из них бесплатно 2057 га, бессрочное (постоянное) пользование 78 га в границах, указанных на чертеже для сельскохозяйственного производства, составлен и выдан акт, о чем указано в постановлении главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № от 25.12.1992.
Лицам, имеющим право на получение земельного пая, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 7,33 га.
Согласно записи акта о смерти №, ФИО1 умер 09.06.2004.
Из сообщения нотариуса Новомосковского нотариального округа Тульской области ФИО4 следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело №, согласно которому наследницей по закону, принявшей наследство является супруга умершего – ФИО2
24.09.2013 в газете «Тульские известия» № 139, 03.10.2013 в газете «Новомосковская правда» №40, 26.09.2013 на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, на информационных стендах муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Дружба» (АОЗТ «Дружба»), в том числе ФИО1
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
07.11.2013 в газете «Тульские известия» № 164, 07.11.2013 в газете «Новомосковская правда» №45 и 07.11.2013 на официальном сайте и информационных стендах муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Дружба» (АОЗТ «Дружба») от 26.12.2013, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от № от 31.01.2014. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошло 147 невостребованных долей, в том числе невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
Право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.
Исходя из вышеизложенного собственник земельной доли и его наследник намерение распорядится её не выразил.
Порядок и условия, предусмотренные требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдены. Приняв наследство после смерти мужа ФИО2 никаких действий по распоряжению спорной земельной долей не предпринимала, не передала в аренду, не оформила прав на спорную земельную долю, не распорядилась ею иным образом. ФИО2 своих возражений относительно включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования г. Новомосковск в соответствии с требованиями закона не представила, на общем собрании участников долевой собственности их не заявила.
Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена. Отсутствие у ФИО2 сведений об объеме наследственной массы, являются обстоятельствами, свидетельствующими именно о невостребованности земельной доли. В состав наследственного имущества умершего ФИО1 земельная доля не входила.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,33 га, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, АО «Дружба» КН №, ранее принадлежащую ФИО1.
Ответчики вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого
Решение в окончательной форме принято 23.05.2023.
Председательствующий