Дело № 2-674/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 24 августа 2022 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетней Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетней Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ФИО1 является квартиросъемщиком жилого помещения - .

Истец указала, что согласно выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы следующие лица: Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и истец ФИО1.

Истец указала, что в настоящее время по данному адресу фактически проживают ФИО1, Б.А.А., Я.Н.А..

Ответчица Б.Л.А. по данному адресу не проживает с 2017 года, она выехала вместе со своим отцом ФИО2 из жилого помещения по адресу: где по настоящее время и проживает.

Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Е.А. на основании решения Володарского районного суда Нижегородской области ограничена в родительских правах в отношении дочери Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Е.А. на основании решения Володарского районного суда Нижегородской области ограничена в правах в отношении несовершеннолетней дочери Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А. была передана на попечение органам опеки и попечительства. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области ФИО1 назначили опекуном несовершеннолетней Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняющей обязанности опекуна на возмездной основе по договору о приемной семье на срок до ее совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ решением Володарского районного суда Нижегородской области определено место жительства Б.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом ФИО2 по его месту жительства, с сохранением регистрации Б.Л.А. по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный по актовой записи № ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Володарского района Нижегородской области между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б. (Я.) Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Е.А. решением Володарского районного суда Нижегородской области признана недееспособной, находится в ГБУЗ НО «Нижегородская областная психоневрологическая больница №».

Истец также указала, что в квартире вещи Б.Л.А. отсутствуют. Истец производит оплату коммунальных услуг по квитанциям с учетом регистрации Б.Л.А..

В настоящее время оплачивать счета с учетом 5 зарегистрированных человек истец не имеет возможности в виду тяжелого материального положения.

Истец считает, что Б.Л.А. прекратила свое право пользования квартирой №, расположенной в

В связи с изложенным ФИО1 просит суд признать Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . Обязать УФМС УВД по Володарскому району снять Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: .

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Администрация г.п. р.п. Решетиха Володарского района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо УФМС по Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление образования администрации Володарского муниципального района Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, просят вынести решение в интересах несовершеннолетних, учитывая их имущественные и жилищные права.

Третье лицо Отдел опеки и попечительства при администрации Володарского муниципального района Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, явившегося в судебное заседание, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г.п.р.п.Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью кв.м., в том числе жилой – кв.м., расположенное по адресу: , для проживания в нем.

Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Б.Е.А., Б.А.А., Б.Л.А., Я.Н.А..

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «Наш Дом Решетиха», в жилом помещении, расположенном по адресу: , на регистрационном учете состоят: Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние Я.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, а также Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно выбыла по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ООО «Наш Дом Решетиха».

Судом установлено, и следует из материалов дела, что Б.Е.А. и ФИО2 являются родителями несовершеннолетней Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным Отделом ЗАГС Володарского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО2 и Б.Е.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №, выданным Отделом ЗАГС Володарского района главного управления ЗАГС Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 о признании Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недееспособной, заявленные требования удовлетворены, Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.

Вместе с тем, Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не признана утратившей либо прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , и зарегистрирована в указанном жилом помещении по настоящее время.

Также судом установлено, что заочным решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Б.Е.А. об определении места жительства ребенка, исковые требования ФИО2 удовлетворены, постановлено: Определить место жительства Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом ФИО2 по его месту жительства, с сохранением регистрации Б.Л.А. по прежнему адресу .

В заочном решении суда указано, что ответчик Б.Е.А. в силу своего физического и психического состояния не может заниматься воспитанием дочери.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением в данном случае будет являться установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как ранее установлено судом, место жительства несовершеннолетней Б.Л.А. заочным решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, определено с отцом ФИО2 по его месту жительства, с сохранением регистрации по прежнему адресу: .

Истец, предъявляя требования о прекращении права пользования несовершеннолетней жилым помещением по адресу: , указывает на то, что ее отец, являющийся законным представителем несовершеннолетней, не помогает в оплате коммунальных платежей, также указала на то, что несовершеннолетнюю Б.Л.А. она не видела уже давно, ее воспитанием и образованием она не занималась, при встрече истец несовершеннолетнюю не узнает, вещей несовершеннолетней в квартире не имеется.

Вместе с тем, судом учитывается то, что в силу своего возраста несовершеннолетняя Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может самостоятельно пользоваться своими правами и обязанностями в спорной квартире, выразить свое желание на проживание в спорном жилом помещении, участвовать в ведении общего хозяйства, формировании общего бюджета, приобретении общих предметов быта, оказывать поддержку своим родственникам, то есть осуществлять посредством своего волеизъявления те действия, неисполнение которых по утверждению истца свидетельствует о прекращении семейных отношений с ребенком Б.Л.А., являющейся племянницей истца.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что вселение несовершеннолетней Б.Л.А. в спорную квартиру после ее рождения производилось ДД.ММ.ГГГГ на предусмотренных законом основаниях, поскольку данное жилое помещение являлось на тот момент местом проживания ее родителей, при этом в силу своего возраста самостоятельно распоряжаться в настоящее время своими правами Б.Л.А. возможности не имеет, как и отказаться в добровольном порядке от возникшего у нее на законных основаниях права пользования жилым помещением.

Кроме того, заявляя требования к несовершеннолетней Б.Л.А., истец полагает, что ребенок имеет право пользоваться тем жилым помещением, которым пользуется в целях проживания ее отец ФИО2 В настоящее время ребенок фактически проживает вместе с отцом по другому адресу.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 55 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из положений действующего семейного и жилищного законодательства, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принципов реализации права каждого на жилище, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, учитывая, что несовершеннолетняя Б.Л.А. с рождения постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, которое являлось местом жительства ее родителей, фактически проживала в нем, выехала из жилого помещения вместе с отцом в связи с расторжением брака родителей, суд приходит к выводу о том, что имеет место быть нарушение прав и охраняемых законом интересов ребенка на проживание в жилом помещении, что недопустимо.

Кроме того, судом также учитывается, что мать несовершеннолетней Б.Л.А. – Б.Е.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении, родительских прав в отношении дочери не лишена.

Несовершеннолетняя Б.Л.А. была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО1, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право пользования жилым помещением у несовершеннолетнего ребенка возникло в силу юридических значимых действий ее родителей, поскольку в силу своего возраста она лишена возможности самостоятельно реализовать данное право, в том числе право на выбор места жительства, выезд ребенка из спорного жилого помещения вместе с отцом не свидетельствует о ее сознательном отказе от права пользования жилым помещением. Несовершеннолетние дети приобретает право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

В связи с изложенным, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по применению норм ЖК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований к несовершеннолетней Б.Л.А. о прекращении права пользования жилым помещением, поскольку несовершеннолетняя Б.Л.А. в силу малолетнего возраста не отказывалась и не могла отказаться в одностороннем порядке от прав и обязанностей члена семьи нанимателя, от своего права пользования квартирой, в которой ее родители определили ее место жительства, сохраняет право пользования жилым помещением, независимо от того, что в настоящее время в нем не проживает, поскольку в силу возраста не может самостоятельно выбирать место своего жительства и в полной мере реализовывать свои жилищные права. Такое право у ребенка возникнет по достижении совершеннолетия, включая вопрос реального проживания в спорном жилом помещении.

Кроме того, судом учитывается, что в настоящее время Б.Л.А. временно выбыла из спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление платежей коммунальными организациями производится с учетом временно выбывшего члена семьи нанимателя, о чем прямо указано в выписках из лицевого счета, представленных истцом, вввиду чего доводы истца о необходимости оплаты коммунальных платежей с учетом пяти зарегистрированных в жилом помещении лиц, являются несостоятельными и судом не принимаются.

С учетом изложенного, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании несовершеннолетней Б.Л.А. прекратившей право пользования жилым помещением не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетней Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 24 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года