Решение по делу № 2А-88/2025 от 17.04.2025 - об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0025-01-2025-000137-51

17 апреля 2025 года г.Нолинск Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-88/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден по приговору Нолинского районного суда Кировской области от 27.04.2020 по ч.3 ст. 260 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 26.10.2020, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 04.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26.10.2028 и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Нолинского районного суда Кировской области от 25.03.2021 ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося для него местом проживания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Нолинского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Нолинского районного суда Кировской области ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месмяц. За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в течение срока нахождения под административным надзором 11 раз нарушил ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыв на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В целях контроля за административным ответчиком и проведения с ним профилактических бесед, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме на изложенных в иске основаниях, дополнив, что ФИО2 в объяснениях по фактам неявок на регистрацию в МО МВД России «Нолинский» указывал на то, что забыл, либо употреблял спиртные напитки, на финансовые трудности не ссылался. Кроме того, у ФИО2 имеется возможность, которой он ранее неоднократно пользовался, приезжать для регистрации в МО МВД России «Нолинский» с участковым уполномоченным полиции, который ежедневно ездит из Кырчан в Нолинск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО4, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Нолинского района Двоеглазовой Н.Н., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В пункте 28 названного постановления указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Нолинского районного суда Кировской области от 27.04.2020, вступившего в законную силу 16.06.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного осужден по ч. 3 ст. 260 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-19).

Решением Верхнекамского районного суда от 04.08.2020, вступившего в законную силу 19.08.2020, ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 26.10.2028 года, на период административного надзора установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.4-5).

Решением Нолинского районного суда Кировской области от 25.03.2021, вступившим в законную силу 09.04.2021, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося для ФИО2 местом проживания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Нолинского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 6-7).

Решением Нолинского районного суда Кировской области от 04.04.2024, вступившим в законную силу 19.04.2024, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (л.д. 8-10).

ФИО2 в период с марта 2024 года по январь 2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде административного ареста, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-33).

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в нарушение установленных административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Нолинский»; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находился вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ст.УУП МО МВД России «Нолинский» (л.д. 35), семейно-бытовой характеристике, выданной администрацией МО Кырчанское сельское поселение, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу <адрес> с сожительницей ФИО1, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, живет за счет случайных заработков, в быту периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается только с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание личность ФИО2, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, многократно (11 раз) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора, учитывая сведения об образе его жизни и поведении, полное признание им вины в совершении указанных выше административных правонарушений и отсутствии доказательств наличия уважительных причин для неявок на регистрацию в орган внутренних дел, в целях контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, тем самым увеличив количество явок до четырех раз в месяц, что будет соответствовать п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечать задачам осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2025.

Судья С.В. Горбунова