УИД: 66RS0011-01-2023-001567-67
№ 2а-1543/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 09 августа 2023 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Качалковой Ю.А.,
с участием прокурора Савиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
13 ноября 2013 года ФИО1 осужден приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по * Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ** Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцам, в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
12 сентября 2014 года постановлением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области наказание в виде условного лишения свободы назначенного ФИО1 приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области 13 ноября 2013 года отменено. ФИО1 направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.
Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» (далее – МО МВД России «Каменск-Уральский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении на него административных ограничений. Основывая требование на том, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется не удовлетворительно, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административный истец просит установить ФИО2 административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещены надлежащим образом судебными повестками (л.д. 28, 29).
Административный истец заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя МО МВД России «Каменск-Уральский», настаивал на заявленных требованиях. (л.д. 22).
Административный ответчик ФИО2 о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав заключение прокурора, который считает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, уточнившей административные ограничения в части установления ФИО2 ограничения на выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного им для проживания, пребывания, запрета пребывание вне места жительства в период с 23:00 до 06:00.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 ноября 2013 года ФИО1 осужден Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по * Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с * 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцам, в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 26 ноября 2013 года (л.д. 7-8).
Постановлением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 12 сентября 2014 года наказание в виде условного лишения свободы назначенного ФИО1 приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области 13 ноября 2013 года отменено. ФИО1 направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 05 ноября 2014 года (л.д. 9).
23 марта 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. (л.д. 6).
Соответственно, ФИО1 отбывал наказание, за совершение преступления, которое в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что по приговору суда от 13 ноября 2013 года ФИО1 отбывал наказание за совершение двух тяжких преступлений, судимость у него может быть погашена по истечении 8 лет после освобождения из колонии, то есть 23 марта 2025 года.
ФИО1 в течении года (20 ноября 2022 года, 03 декабря 2022 года) совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.ст. * Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Суду представленные протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справка об административных правонарушениях (л.д. 16-17, 12-13).
Также суд отмечает, что исходя из справки об административных правонарушениях, ФИО1 допускал совершение и иных административных правонарушений.
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, административного надзора и возложить на него административные ограничения.
При установлении административных ограничений судом учитываются не только характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, но и данные характеризующие его личности. Суд приходил к выводу, что в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, необходимо установить ФИО1 административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В отсутствие доказательств наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, не усматривает оснований для установления предлагаемой административным истцом оговорки «если это не связано с выполнением трудовых обязанностей» при установлении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Указанное требование административного ответчика не соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в пункте 31 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административному ответчику следует разъяснить, что в соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Кроме этого, он также вправе на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 марта 2025 года.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 09 августа 2023 года.
Судья Ю.А. Качалкова