Дело № 2-40702022
УИД 22RS0068-01-2022-003468-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре: Потапкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску судебного пристава исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что на исполнении судебного пристава находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом .... по взысканию задолженности в сумме 135 446 руб. 10 коп. в должника ФИО3. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 135 446 руб. 10 коп.. Обязательство по погашению задолженности ответчиком не исполнено. Между тем, в собственности у должника находится земельный участок по адресу: ...., площадью 1074 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН. Строения на данном земельном участке отсутствуют. На основании изложенного, просит обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадью 1074 кв.м., кадастровый №.
В судебном заседании истец судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что на момент рассмотрения данного дела задолженность ответчика составляет 135 446 руб. 10 коп., а также исполнительский сбор. Ответчик владеет земельным участком на праве собственности. О том, что земельный участок предоставлен ответчику в связи с участием в программе для многодетных семей, у пристава информации нет.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что земельный участок предоставлен ответчику по программе для многодетных семей. Ответчик не погашает задолженность в связи со сложной материальной ситуацией.
Третьи лица ФИО7, представитель третьего лица ООО «Ресурс» в судебное заседание не явились, извещены.
В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица ООО «Ресурс» ФИО8 исковые требования поддержал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.09.2020 с ФИО3 в пользу ООО «Ресурс» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг - 98 407 руб. 96 коп., пени - 33 205 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины – 3 832 руб. 27 коп., а всего 135 446 руб. 10 коп. (дело №2-2958/2020).
Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судом выдан исполнительный лист ФС №.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
По информации судебного пристава – исполнителя остаток задолженности по исполнительному производству составляет 135 446 руб. 10 коп., исполнительский сбор – 9 481 руб. 23 коп.. Задолженность должником не погашается.
Согласно сведениям ЕГРН, на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., площадью 1074 кв.м..
Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, судебный пристав – исполнитель просит обратить взыскание на земельный участок.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 3 и 4 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 данного закона перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъект, в чьей собственности оно находится.
Согласно абз. 3 ч.1 указанной статьи взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.446 ГПК РФ к указанным объектам относится жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением).
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, в добровольном порядке требования исполнительного документа ответчиком в полном объеме не исполнены.
Сведений о том, что на спорном земельном участке расположен жилой дом материалы дела не содержат.
Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Согласно п.6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно ст. 2.3 Закона Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков", действующего на момент предоставления ответчику земельного участка в собственность, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное получение в собственность без торгов земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Земельные участки предоставляются гражданам в границах муниципального района или городского округа, на территории которых они постоянно проживают, в порядке очередности, исходя из времени постановки таких граждан на учет и наличия свободных земель, с учетом положений законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Закон Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС утратил силу 09.11.2015 в связи с принятием Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков".
В соответствии с ч.3 ст. 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" в действующей редакции, право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, имеющие трех и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и проживающие на территории Алтайского края не менее двух лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.
В материалы дела представлен протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по учету граждан, желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на основании ст. 2.3 Закона Алтайского края от 16.12.2002 №88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».
Из данного протокола следует, что ФИО3 была поставлена на учет и включена в перечень граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельные участки.
Согласно свидетельствам о рождении, ФИО3 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барнаула вынесено постановление № о предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка по адресу: .... согласно ст.2.3 Закона Алтайского края от 16.12.2002 №88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».
ДД.ММ.ГГГГ между городским округом – город Барнаул Алтайского края и ответчиком заключен договор безвозмездной передачи земельного участка, расположенного по указанному адресу, в собственность.
Земельный участок имеет целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье для строительства индивидуального жилого дома.
При таких обстоятельствах, обращение взыскания на земельный участок, его последующая реализация приведут к нарушению прав семьи должника на достойную жизнь, в том числе несовершеннолетней на момент рассмотрения спора ФИО6, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредитора и личными правами должника.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, в собственности ответчика и ее супруга ФИО7, который также является должником по исполнительному производству, имеется несколько объектов недвижимости, в том числе квартира по адресу: ...., общей площадью 96,3 кв.м., задолженность по оплате коммунальных услуг за которую собственниками не погашается.
Таким образом, доказательств, подтверждающих невозможность погашения задолженности за счет иного имущества должника, не представлено.
Сведений о наложении ареста на движимое имущество, принадлежащее должнику, за счет которого может быть погашена задолженность, не имеется, опись и оценка данного имущества судебным приставом – исполнителем не производилась.
На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 к ФИО3 оставить без удовлетворения.
Pешение суда может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Центральный районный суд г.Барнаула в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь А.А. Потапкина