Дело №а-914/2022 УИД 22RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года <адрес>

Заринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Грудинина С.В.

при секретаре Задригун Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному, земельному налогу.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц в размере ДД.ММ.ГГГГ транспортному налогу в размере ДД.ММ.ГГГГ пене – №, пене по земельному налогу в размере № за 2018 год.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

В силу ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ч. 2 ст. 48 НК РФ в ред. на момент возникновения спорных взаимоотношений).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса).

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком налогов.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе расчет транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2015 год.

Сведения о направлении в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений о расчета налогов за ДД.ММ.ГГГГ года административным истцом не представлено.

При этом в административном исковом заявлении административный истец указывает на то, что меры по взысканию налога на имущество физических лиц и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. налоговым органом не применялись.

Сведения о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг административным истцом так же не представлены.

Как установлено в судебном заседании, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где отражена, в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма требования составила № руб. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где отражена, в том числе задолженность по транспортному налогу, сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма требования составила № руб. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано ранее, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом, налоговое законодательство не предусматривает возможности направления нового требования с целью установления нового срока для принудительного взыскания налогов.

Более того, истечение срока для принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за № гг., земельному налогу за № гг. и невозможность в установленном порядке взыскать указанную недоимку свидетельствует о невозможности начисления на указанную недоимку пени в соответствии с положениями ст.75 НК РФ.

В нарушение вышеуказанных положений налогового законодательства, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где отражена, в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за № гг., транспортному на логу за № гг., без указания начисленной суммы в графе «итого», а так же начисленной на вышеуказанные недоимки пени. Общая сумма требования по пени составила № руб. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился в судебный участок № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ, который отменен тем же мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась в Заринский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился в судебный участок № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с исковым заявлением в Заринский городской суд за пределами срока, установленного абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени с ФИО1, а также на дату обращения в Заринский городской суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному, земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Грудинин С.В.