Дело № 2-5090/2023
УИД 73RS0001-01-2023-005424-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2023 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шабинской Е.А., при секретаре Махмутовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в районе 10 часов 54 минут переходила дорожное покрытие, двигаясь к продовольственному магазину «Магнит» по адресу: <адрес>. Заканчивая переходить дорогу поскользнулась, упав, почувствовала сильную резкую боль в области правой голени. Дежуривший на указанной улице инспектор ДПС оказал истице первую помощь. Параллельно истица позвонила мужу и дочери, сообщила о произошедшем.
Причиной падения послужило то, что дорога была обледенелой, запорошенной снегом и не была посыпана пескосоляной смесью.
Прибывшая на место падения бригада скорой медицинской помощи транспортировала истицу в приемное отделение ГУЗ УОКЦСВМП им. заслуженного врача России ФИО2, где истице диагностирован открытый оскольчатый перелом обеих костей правой голени на границе средней и нижней трети со смещением и закрытый вывих обеих костей правового предплечья.
ДД.ММ.ГГГГ истице проведена операция: <данные изъяты>, расходные материалы для которой (тибиальный штифт в комплекте с винтами) были финансированы из личных средств истицы, так как бесплатно такого рода материалы не представлялись. Также, нуждаясь в обязательной специализированной медико-санитарной помощи в стационарных условиях (обязательно по решению администрации ГУЗ УОКЦСВМП им. заслуженного врача России ФИО2) и не имея права на их бесплатное получение, услуга была финансирована из собственных денежных средств.
На стационарном лечении истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего было назначено амбулаторное лечение до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени истица продолжает испытывать ноющие боли в травмирующей области ноги и руки и не может вести нормальную жизнедеятельность.
Считает, что причиной произошедшего явилось неправомерное бездействие Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, не обеспечившего своевременную очистку дорог и тротуаров от снега и наледи.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены претензионные письма с просьбой о компенсации, однако требование оставлено без удовлетворения.
ФИО1 просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы на приобретение расходных материалов для проведения операции в размере 86 000 руб., специализированную медико-санитарную помощь в стационарных условиях в размере 19 635 руб., покупку рекомендованных в эпикризе лекарственных средств в размере 3412 руб. 60 коп., компенсировать среднемесячный заработок в размере 63 994 руб., возместить моральный вред в размере 600 000 руб., почтовые расходы в размере 385 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.
В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указала, что переходя дорогу по пешеходному переходу на <адрес> в <адрес>, истица поскользнулась и упала. При приведении операции, врачами ей было указано на необходимость в приобретении тибиального штифта в комплекте с винтами, поскольку бесплатно данные расходные материалы не представляются. Кроме того, ввиду того, что в больнице был объявлен карантин, родственников в больницу не впускали, истица была вынуждена заключить договор на оказание платных медицинских услуг на оказание ей специализированной медико-санитарной помощи в стационарных условиях.
Представитель ответчиков администрации г. Ульяновска и Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Финансового управления администрации г. Ульяновска, МБУ «Дорремстрой», Министерства финансов Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновский областной центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО2», а также представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явились, судом извещались.
Выслушав истицу, допросив свидетелей, изучив материалы дела, медицинскую карту стационарного больного №, суд приходит к следующему.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, переходя дорогу по пешеходному переходу около <адрес> в <адрес> поскользнулась и упала, вследствие чего она получила травму. Падение истицы произошло по причине неудовлетворительного состояния поверхности проезжей части, а именно наличия наледи.
Факт падения истицы при указанных обстоятельствах подтверждается свидетельским показаниями ФИО8, которая пояснила, что является очевидцем падения истицы ДД.ММ.ГГГГ при указанных обстоятельствах. Кроме того, данный свидетель также подтвердила, что в тот день поверхность автодороги была очень скользкой, дорога была покрыта коркой льда.
Допрошенная в судебном заседании <данные изъяты> истицы – ФИО10. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов ей позвонил отец и сообщил о том, что маму увезла машина скорой помощи с <данные изъяты>. ФИО1 вправляли <данные изъяты> В связи с тем, что в больнице был объявлен карантин, находится в больнице родственникам было запрещено, она было вынуждена заключить договор на оказание платных медицинских услуг. Также ей предстоит еще одна операция в связи с произошедшим падением. Врач сообщил нам о том, что при данном переломе бесплатный штифт не подходит, в связи с чем, штифт был приобретен за плату.
Оснований не доверять указанным показаниям свидетелей, предупрежденным об уголовной ответственности, у суда не имеется.
На место падения истицы была вызвана бригада скорой медицинской помощи, прибывшая на место происшествия ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, после чего доставлена в больницу, что подтверждается картой вызова скорой медицинской помощи № (л.д. 45).
С учетом изложенного, суд считает установленным факт падения ФИО1 на автодороге возле <адрес> в <адрес> при обстоятельствах, изложенных в иске.
В результате падения истица получила <данные изъяты> что подтверждается медицинской документацией и не оспаривается ответчиками.
ДД.ММ.ГГГГ врачом ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО2» проведено <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ проведена <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты>
Ответчики не организовали зимнюю уборку автодороги по <адрес> в <адрес>.
Автодорога по <адрес> содержится на балансе Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, что не оспаривается ответчиком.
Таким образом, обязанность по содержанию спорного участка должна быть возложена на отраслевой (функциональный) орган управления администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями.
Из представленного в дело муниципального задания ДД.ММ.ГГГГ г. и плановый период ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, следует, что деятельность по содержанию автомобильных дорог осуществляет МБУ «Дорремстрой».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска не обеспечило надлежащее содержание автодороги по <адрес>, в связи с чем ответственно за вред, причиненный своим бездействием.
В этой связи суд признает Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии со ст. ст. 15, 1064 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 38 Устава муниципального образования «город Ульяновск» осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.
В силу п. 1.1. Положением об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска" (утверждённого Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области: дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения; капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах муниципального образования "город Ульяновск"; создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск"; проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", находящихся в муниципальной собственности.
Согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск", утверждённым решением Ульяновской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № физические и юридические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку отведенных и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами. Организация уборки иных территорий осуществляется отраслевым (функциональными), территориальными органами управления администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ульяновска. Выполнение зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров включает в себя: в первую очередь: обработку проезжей части дорог хлоридами и (или) песком. В зимний период дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть полностью очищены от снега и в случае гололеда посыпаны песком.
Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска не организовало нормативное содержание в зимнее время автодорогу по <адрес> в <адрес>.
Утверждение истицы о том, что в месте падения автодорога не была очищена и обработана, имелась наледь и неровности, подтверждены исследованными судом доказательствами.
В свою очередь ответчики не предоставили суду доказательства тому, что падение истицы произошло по её вине, а не из-за ненадлежащего состояния поверхности дороги. Основания для освобождения причинителя вреда от возмещения ущерба отсутствуют.
Обязанность обеспечить надлежащее содержание дорог и тротуаров в г.Ульяновске возложена на Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска. В связи этим, надлежащим ответчиком является Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.
При таких обстоятельствах суд находит требования истицы о компенсации морального вреда к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска обоснованными.
При разрешении вопроса о размере компенсации суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т.п.).
Размер компенсации зависит от характера, и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Критерии определения размера компенсации морального вреда, установлены положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ.
С учетом характера причиненных истице физических и нравственных страданий, вызванных повреждением здоровья, последствием которого явились лечение, вынужденные ограничения в повседневной жизни, а также принимая во внимание все изложенные истицей обстоятельства произошедшего случая, организационно-правовой статус и финансовое положение ответчика (публично-правовое образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления), руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб.
На основании статьи 1085 Гражданского кодекса РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Так, истицей представлены в материалы дела доказательства наличия нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истица в данный период находилась на листке нетрудоспособности, соответственно, была полностью нетрудоспособна.
В силу п. 3 ст. 1086 Гражданского кодекса РФ среднемесячный заработок (доход) потерпевшего рассчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.
В соответствии с Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" установлено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым, в частности, относятся премии и вознаграждения, включая единовременные вознаграждения.
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (п. 3).
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (п. 4.).
Согласно пп. "б" п. 5 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности.
Как указано выше, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истица была полностью нетрудоспособна.
Согласно имеющимся в материалах дела справкам формы 2-НДФЛ общий доход истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года (12 месяцев до месяца, в котором истица получила травму), составил 709 050 руб. 52 коп. Таким образом, размер среднего заработка составляет 59 087 руб. 54 коп. = (709 050 руб. 52 коп. : 12 мес.).
Соответственно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер заработка истца должен был составлять согласно положениям приведенного выше законодательства – 264 179 руб. 84 коп. (59 087 руб. 54 коп. : 29,3 = 2016 руб. 64 коп. (среднедневной заработок) х 131 день за указанный период нетрудоспособности).
Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области подтверждается, что по представленным листкам временной нетрудоспособности истице работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, начислено пособие по временной нетрудоспособности за указанный период в размере 200 266 руб. 39 коп., а также выплачено по больничному листу от работодателя – 9658 руб. 38 коп.
Находясь на больничном 131 день, за это время истица потеряла в заработной плате, по больничному листу она получила 209 924 руб. 77 коп.
Таким образом, недополученный доход истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 54 255 руб. 07 коп.
Учитывая изложенное, неполученный истицей доход в сумме 54 255 руб. 07 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования «город Ульяновск» в пользу истицы ФИО1 стоимость тибиального штифта в комплекте с винтами (титан) в размере 86 000 руб., а также расходы на предоставление платных медицинских слуг в размере 19 635 руб.
Факт понесенных расходов подтверждается договором № на поставку изделий медицинской техники от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку изделий медицинской техники, актом приема-передачи продукции от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, договором № на предоставление платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к договору об оказании платных медицинских услуг, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
Также подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы на приобретение лекарственного препарата «Ксарелто» в размере 3412 руб. 60 коп., рекомендованного лечащим врачом согласно выписному эпикризу медицинской карты стационарного больного №.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере 385 руб.
Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования «город Ульяновск» в пользу ФИО1 400 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, 109 047 руб. 60 коп. в счёт возмещения материального ущерба, 54 255 руб. 07 коп. в счёт утраченного заработка, почтовые расходы - 385 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шабинская.
В окончательной форме решение изготовлено 24.11.2023 года.