УИД 66RS0046-01-2022-000765-20
Дело № 2а–683/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года г. Нижний Тагил
Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баскакова Д.И., при секретаре судебного заседания Кудасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец ООО «МКЦ» через своего представителя ООО «Финансовый омбудсмен» обратился в Пригородный районный суд Свердловской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в нарушении срока утверждения постановления о замене стороны в исполнительном производстве, ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, отсутствии контроля за работой судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части рассмотрения заявленного ходатайства в установленный законом срок; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в нарушении срока замены стороны взыскателя на ООО «МКЦ» в исполнительном производстве №77158/18/66008-ИП, возбужденном на основании исполнительного листа №ФС 021514390 от 12.01.2018, выданного Верх-Исетским районным судом в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в нарушении срока направления взыскателю копии постановления о замене стороны в исполнительном производстве; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения путем совершения следующих действий: заменить сторону взыскателя в исполнительном производстве №77158/18/66008-ИП на правопреемника взыскателя – ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» путем вынесения постановления, направить копию постановления о замене стороны взыскателю. Кроме того административным истцом заявлены требования в случае признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на него обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
В обоснование административного иска указано, что в установленном законом порядке Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбурга произведена замена взыскателя по гражданскому делу №2-8100/2017 на административного истца ООО «МКЦ». В связи с чем, административный истце обратился в Дзержинское РОСП города Нижнего Тагила через личный кабинет на Едином портале государственных услуг с ходатайством о замене стороны в исполнительном производстве и предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.
Административные исковые требования заявлены в связи с тем, что административным истцом не получены от судебного пристава-исполнителя запрошенные сведения и постановления.
Административный истец своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старший судебный пристав Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явились, об отложении дела ходатайств не заявляли.
Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка извещенных участников не препятствует разрешению административного дела в их отсутствие.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, тс. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 находится исполнительное производство № 77158/18/66008-ИП, возбужденное 29.08.2018 на основании исполнительного листа №021514390, выданного 12.01.2018 Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбурга о взыскании в пользу с должника ФИО3 задолженности по кредитным платежам.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1, п.1 ч.2, ч.3 ст. 52 данного Закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1 ст.30 данного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов административного дела, взыскатель - ООО «МКЦ», 01.08.2022 посредством Единого портала государственных услуг (заявлению присвоен номер 2075415339) направил в адрес Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области заявление о замене стороны с приложением определения Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга о процессуальном правопреемстве, которое в этот же день доставлено адресату (л.д.11 оборот, 12).
В рамках подготовки и в ходе рассмотрения дела судом направлялся запрос в адрес Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о предоставлении в суд сведений о поступлении в данный отдел заявления ООО «МКЦ» о замене стороны и результатах его рассмотрения, однако указанные сведения не были представлены суду.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт направления административным истцом (взыскателем ООО «МКЦ») в адрес Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 77158/18/66008-ИП в отношении должника ФИО3 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и нарушении срока рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве №77158/18/66008-ИП в отношении должника ФИО3, поскольку ходатайство было адресовано начальнику Дзержинского РОСП г.Нижнего Тагила.
Вместе с тем, суд находит необоснованными требования административного истца к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, поскольку вышеуказанное заявление о замене стороны исполнительного производства адресовалось начальнику Дзержинского РОСП г.Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов, доказательств о получении данным должностным лицом указанного заявления, как со стороны административного истца, так и со стороны административного ответчика, не представлено.
Учитывая вышеизложенное, в отсутствие доказательств передачи судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 заявления административного истца ООО «МКЦ» о замене стороны в исполнительном производстве, требования административного искового заявления о признании незаконным бездействия данного должностного лица, выразившееся в нарушении срока замены стороны взыскателя на ООО «МКЦ» в исполнительном производстве №77158/18/66008-ИП, и в нарушении срока направления взыскателю копии постановления о замене стороны в исполнительном производстве не подлежат удовлетворению.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и нарушении срока рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве №77158/18/66008-ИП в отношении должника ФИО3
Возложить на административного ответчика старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Нижнего Тагила Свердловской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 обязанность по устранению допущенного нарушения прав административного истца путем принятия решения по результатам рассмотрения по существу заявления общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» о замене стороны исполнительного производства №77158/18/66008-ИП в отношении должника ФИО3
Об исполнении решения суда известить общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» и Пригородный районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.
В удовлетворении оставшейся части требований административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 года.
Судья-подпись
Копия верна. Судья- Д.И. Баскаков