Решение по делу № 2-102/2025 от 06.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бохан 06 марта 2025 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Бардаевой С.Н., при секретаре Жуковой Е.И., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-102/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указывая в его обоснование, что решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, при наличии стажа в размере 41 г. 8 м. 3 дн., при требуемом 42 года. С данным решением истец не согласен, так как при подсчете в страховой стаж не были включены периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям п.4 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; признать право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее в связи с наличием страхового стажа достижения возраста в связи с наличием страхового стажа 42 года; обязать Отделение СФР по Иркутской области включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды получение пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 28 дн.); обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, пояснил суду, что ответчиком неоднократно отказывалось в назначении пенсии, при этом в одном из решений стаж был засчитан более 42 лет.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представив письменный отзыв.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что страховой стаж ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ составил 41 год 8 месяцев 3 дня, при требуемом стаже 42 года. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии были применены положения ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьями 25.1. 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ч.9 ст.13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения СФР по Иркутской области № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, отменено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №. В страховой стаж ФИО1 включены периоды работы, периоды получения пособия по безработице не были зачтены в страховой стаж ФИО1

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды получения пособия по безработице ФИО1 имеют место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно сведениям о стаже ФИО1, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), данных о стаже истца, представленных в пенсионном деле, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пособие (вознаграждение) п. «ж» ст.92 №340-1, п. 4,9 ч.1 ст.12 Закона №400 ФЗ, ст.30 №173-ФЗ.

В материалы дела истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № Боханского филиала ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области», согласно которой, ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве безработного, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве безработного, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу закона только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды получения пособия по безработице к таковым не относятся.

На момент обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составляет менее 42 лет, предусмотренных ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях, в связи с чем ответчиком правомерно отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона о страховых пенсиях, - только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды участия в специальной военной операции.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправильном применении ответчиком норм пенсионного законодательства, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева