РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Филатовой В.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и включении в стаж периодов трудовой деятельности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и включении в стаж периодов трудовой деятельности.
В обоснование доводов, с учетом уточнений требований, истец указал, что дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), представив к заявлению пакет документов.
Решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду незачета стажа по представленным истцом документам. Так, ответчиком не принята в качестве основного документа трудовая книжка истца, архивные справки, а также диплом об образовании и военный билет, ввиду наличия неточностей (ошибок) личных данных истца.
При подсчете пенсионный органом периода работы, страховой стажа ФИО1 составил 14 лет 6 месяцев 5 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 1 год 7 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначении истцу трудовой пенсии досрочно.
По мнению истца, представленные ФИО1 документы: трудовая книжка, архивные справки, диплом об образовании и военный билет подтверждают стаж его работы, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Оценка вышеуказанных документов ответчиком произведена формально.
Так, истец осуществлял трудовую деятельность в ... где его непрерывный трудовой стаж составляет 22 года 10 месяцев.
Также ФИО1 проходил срочную службу в армии в период с дата по дата.
Кроме того, истец осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, занимая должность электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки.
Таким образом, ответчику надлежало дать оценку не только на наличие оснований для назначения трудовой пенсии досрочно по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, но и произвести оценку на предмет назначения пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Истец ФИО1 просил установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии № от дата и диплома №.
Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж периода трудовой деятельности с дата по дата в должности электрогазосварщика на ..., периода учебы в СТУ-10 <адрес> с дата по дата, периода срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с дата по дата в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки на ....
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить ФИО1 в страховой стаж период учебы в СТУ-10 <адрес> с дата по дата и периода срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с дата.
Участвующие в судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточнили требования в части периодов учебы и срочной службы истца и просили обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж период учебы в СТУ-10 <адрес> с дата по дата и периода срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата.
На требованиях, с учетом их уточнений, настаивали по доводам, указанным в иске.
Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что по оценке представленных истцом данных общий страховой стаж работы истца составляет мерее 25 лет.
На титульном листе трудовой книжки истца стоит печать государства Кыргызской Республики, в то время как Киргизская ССР сменило наименование на Кыргызскую Республику только в 1991 году, тогда как трудовая книжка истца датирована 1985 годом.
Диплом об образовании, представленный истцом, выдан на имя ФИО1, что не совпадает с установочными данными истца Шодиева Куйсинали.
Представленные архивные справки содержат противоречивые сведения об освобождении занимаемой должности: по одной с дата, по другой справке – с дата. Из архивных справок следует, что приказ № о работе истца в ... не имеется. Архивные справки о заработной плате не подтверждают, что они выданы первоисточником.
Также представитель ответчика пояснила, что ранее истцом не заявлялось о включении в его стажа периода работы с особыми условиями в должности электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки на ...
Для установления спецстажа обязательным условием является подтверждения работы истца после 1992 года в должности электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки с полной занятостью рабочего дня, что документально не подтверждено. Более того, согласно данным трудовой книжки, с дата истец переведен на должность заведующего складом, позднее, с дата, на истца возложена обязанность управлением трактора с дополнительным возложением обязанности электросварщика. То есть за период работы истца после 1992 года работа в должности электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки была вменена истцу как дополнительная обязанность, соответственно данных, что трудовая деятельность в указанной должности являлась для истца основной и занимала 80 % рабочего времени документально не подтверждено.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.01.2023 ГУ ОПФ по ХМАО - Югре преобразовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, к которому и подлежит разрешение заявленных требований.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Законом о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу положений ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Согласно п. 10 Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Материалами дела установлено, что дата истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
Решением ОСФР по ХМАО – Югре от дата истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду нехватки стажа работы для его назначения.
На дату подачи истцом заявления страховой стаж истца составил 14 лет 6 месяцев 5 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 1 год 7 месяца 29 дней (л.д. 57).
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата. После указанной даты страховой стаж истца учтен на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При подсчете стажа ответчиком не были учтены спорные периоды: период учебы истца в СТУ-10 <адрес> с дата по дата и период срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата ввиду наличия неточностей (ошибок) личных данных истца в указанных документах.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно искового заявления, установление факта принадлежности трудовой книжки и диплома необходимо истцу для решения вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
Согласно имеющихся в материалах дела документов, диплом № от дата об окончании учебного заведения выдан на имя ФИО1, тогда как истец - ФИО1
В ходе судебного заседания судом были исследованы копия диплома заявителя и его оригинал, а также иные документы, свидетельства о рождении истца и его детей, паспорт истца, которыми достоверно подтверждены ФИО истца - ФИО1.
Сомнений того, что в дипломе № от дата об окончании учебного заведения допущены ошибки в написании фамилии и имени истца, у суда не имеется.
С учетом установленных обстоятельств дела и оцененных судом документов, суд полагает подтвержденным факт принадлежности диплома № истцу ФИО1, в связи с чем требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
Также истец просил установить факт принадлежности трудовой книжки ввиду непринятия ее пенсионным органом за основу, поскольку на титульном листе стоит печать государства Кыргызской Республики, образованной лишь в 1991 году, тогда как дата заполнения трудовой книжки дата, то есть в период действия Киргизской ССР.
При этом, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Истцом заявлено требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки, в которой ошибок, указанных в вышеприведенных положений закона, не допущено. Все установочные данные об истце в трудовой книжке указаны верно, в связи с чем в удовлетворении требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки суд полагает необходимым отказать.
При этом оценку представленной истцом трудовой книжки суд может дать самостоятельно в рамках рассмотрения настоящего дела.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии, ответчик не принял для расчета стажа в качестве подтверждающего документа трудовую книжку истца, ввиду наличия на титульном листе печати государства Кыргызской республики, образованной лишь в 1991 году, тогда как дата заполнения трудовой книжки дата, то есть в период действия Киргизской ССР.
По мнению суда, указанное обстоятельство, не может являться основанием для исключения в качестве доказательства трудовой книжки, как основного документа, необходимого при подсчете стажа истца.
Как в ранее действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, так и в нынешнем приказе Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» определено, что первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Действительно, на титульном листе трудовой книжки ФИО1 поставлена печать Государственного учреждения «Дорожно-эксплуатационное учреждение Департамента дорожного хозяйства при министерстве транспорта дорог Кыргызской Республики», что также подтверждается переводом с кыргызского языка на русский (л.д. 10).
Первая запись в трудовой книжке истца дата заверена печатью Министерства автотранспорта и шоссейных дорог Киргизской ССР. Аналогичная печать стоит в записи о переводе истца на другую должность вплоть до 1997 года, в то время когда уже имелась Декларация о государственном суверенитете Республики Кыргызстан (15.12.1990) и Декларация о государственной независимости Республики Кыргызстан (31.08.1991) и, соответственно, с 1991 года печати организаций должны иметь оттиск Республики Кыргызстан.
Печатью Министерства транспорта и коммуникации Республики Кыргызстан заверена запись в трудовой книжке только от дата. Данное Министерство образовано в дата.
Оценка определения стажа работы - это результат административной процедуры по определению наличия либо отсутствия у гражданина соответствующего права на основании представленных документов, в том числе трудовой книжки, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Подлинность данной трудовой книжки подтверждается ненарушенной хронологией записей в ней, четкой читаемостью всех печатей и штампов, сами записи в трудовой книжке о приеме и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек. Фактов содержания в трудовой книжке истца неправильных и неточных сведений, не установлено.
Учитывая, что ответчиком с дата часть периодов трудовой деятельности истца на территории Кыргызской Республики зачтена на основании дополнительных документов, не имеющих расхождений с данными трудовой книжки, суд полагает, что печать Государственного учреждения «Дорожно-эксплуатационное учреждение Департамента дорожного хозяйства при министерстве транспорта дорог Кыргызской Республики» на титульном листе трудовой книжки, не может являться обстоятельством, ущемляющим права истца, поскольку действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от воли работника.
Таким образом, суд принимает в качестве основного документа трудовую книжку истца.
Согласно материалам дела, пенсионный орган зачел следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 на территории Кыргызской Республики:
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата, то есть, входящие в спорный период, заявленный истцом, с дата по дата.
Таким образом, заявленное ФИО1 требование о признании решения пенсионного органа № незаконным в части отказа во включении в стаж периода трудовой деятельности истца с дата по дата в должности электрогазосварщика на ..., в том виде, в котором оно заявлено, удовлетворению не подлежит.
Также не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным вышеуказанного решения в части отказа истцу во включении в стаж периода учебы в СТУ-10 <адрес> с дата по дата и периода срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата, поскольку пенсионный орган, вынося решение, давал оценку по представленным документам, которые не подтверждали их принадлежность ФИО1
Факт принадлежности данных документов истцу установлен только в данном судебном заседании.
При указанных обстоятельствах требование истца о признании решения ответчика № как в части отказа в зачете стажа, так и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика по включению периода трудовой деятельности ФИО1 с дата по дата в должности электрогазосварщика на ... в общий страховой стаж, суд приходит к следующему.
Как было указано ранее из заявленного истцом периода частично периоды ответчиком зачтены, в частности, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
Таким образом, заявляя требование о включении в стаж периода трудовой деятельности истца в должности электрогазосварщика на ... в том виде, как оно заявлено, удовлетворению не подлежит, поскольку часть периодов трудовой деятельности истца ответчиком в стаж зачтено, что не нарушает права истца, тогда как в судебном порядке защите подлежат только нарушенные права.
При этом пенсионный орган зачел стаж истца частично по вышеуказанным периодам на основании уточняющих справок, подтверждающих работу истца, без учета данных трудовой книжки, которая в качестве основного документа ответчиком не зачтена.
Кроме того, указанный период истец осуществлял трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики.
Частью 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение, в том числе граждан Республики Кыргызстан.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
То есть, после 01.01.2002 периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Материалы дела сведений об уплате страховых взносов в отношении ФИО1 на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование компетентного органа Республикой Кыргызстан не содержат. Доказательств того, что ФИО1 направлял заявление о предоставлении ему соответствующей информации и ответ по его запросу не дан, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено. В ходе рассмотрения дела, ходатайств суду об истребовании справок об уплате страховых взносов от истца не поступало.
При указанных обстоятельствах, в частности, отсутствия доказательств уплаты страховых взносов на территории государства - участника Соглашения от дата, период работы истца с дата по дата в должности электрогазосварщика на ... включению в страховой стаж не подлежит.
С учетом признания судом трудовой книжки истца в качестве надлежащего доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности на ответчика по включению в страховой стаж периода трудовой деятельности ФИО1 с дата по дата в должности электрогазосварщика на ... частично, возложив обязанность на ответчика зачесть в страховой стаж период работы ФИО1 в ... с дата по дата, за вычетом уже включенных пенсионным органом периодов работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
ФИО1 также просил зачесть в специальный страховой стаж период его работы в ... с дата по дата по профессии электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки.
Разрешая заявленные требования, суд полагает дать оценку работы истца с тяжелыми условиями труда за период с дата по дата, поскольку общий стаж работы истца за период с дата по дата не подтвержден, в удовлетворении требования о включении указанного периода в страховой стаж работы истца судом отказано.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Законом о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации 16.07.2014 N 665).
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).
Спорные периоды работы истца имели место как до 01.01.1992, так и после 01.01.1992.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Действовавшим до 01.01.1992 списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 была поименована должность газоэлектросварщик.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
В соответствии с имеющимися записями в трудовой книжке, ФИО1 принят на работу в ... на должность сварщика 5 разряда.
дата истец переведен трактористом на трактор. В строке заполнения трудовой книжки указанной записи сбоку имеется дописка «Сварщик».
Сведения о принятии истца на работу в ... сварщиком с дата, что соответствует данным трудовой книжки, также подтверждается архивными справки (л.д. 77-79).
В соответствии с действующим законодательством до января 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков.
Спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность на одном и том же предприятии в должности сварщика.
Материалами дела достоверно установлено, что должность сварщика в ... истец занимал с дата по дата.
дата ФИО1 переведен на должность заведующего складом.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, судом установлено, что в период с дата по дата истец осуществлял работу на одном предприятии в одной должности с одними и теми же функциональными обязанностями.
С учетом приведенных положений закона, разъяснений и установленных по делу обстоятельств, требования истца о возложении обязанности на ответчика по зачету периода работы ФИО1 с дата по дата в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки на ..., подлежит удовлетворению частично, с возложением на ответчика обязанности по включению в спецстаж работу истца за период с дата по дата.
После 01.01.1992 пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Согласно данным трудовой книжки истца с дата он занимает должность заведующего складом.
дата на ФИО1 дополнительно возложены обязанности водителя трактора. дата истец освобожден от должности заведующего складом и на него возложены обязанности тракториста и обязанности электросварщика.
дата на истца возложены обязанности завскладом, а дата -ФИО1 уволен.
Приведенные сведения трудовой книжки подтверждают период работы истца с дата с постоянным вменением дополнительных обязанностей по другим должностям, что исключает подтверждение занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда. В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительных доказательств полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда с вышеуказанного периода истцом не представлено.
Относительно требования истца о зачете периода службы истца в вооруженных силах суд полагает его подлежащим удовлетворению.
Материалами дела достоверно подтвержден период прохождения ФИО1 срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата, что подтверждается помимо военного билета также уточняющей справкой военного комиссариата города Нягани и Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (л.д. 26).
С учетом установленных по делу обстоятельств, требование истца о возложение обязанности на ответчика по включению в страховой стаж периода срочной службы в вооруженных силах СССР подлежит удовлетворению.
При этом требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периода учебы ФИО1 в СТУ-10 <адрес> с дата по дата, удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Как было установлено ранее, пенсионный орган, вынося обжалуемое решение, давал оценку стажу работы истца по представленным им документам, которые не подтверждали принадлежность ФИО1 диплома об образовании.
Факт принадлежности диплома № истцу установлен только в данном судебном заседании. Доказательств того, что пенсионный орган отказал ФИО1 в зачете в страховой стаж периода учебы в СТУ-10 <адрес>, после установления факта принадлежности истцу диплома, материалы дела не содержат.
При подсчете пенсионный органом периода работы, страховой стажа ФИО1 составил 14 лет 6 месяцев 5 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 1 год 7 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначении истцу трудовой пенсии досрочно.
С учетом частично удовлетворенных требований о зачете ФИО1 в страховой стаж периода прохождения ФИО1 срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата, а также периода его работы в ... с дата по дата, за вычетом уже включенных пенсионным органом периодов (с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата), с учетом сложения зачтенного пенсионным органом страхового стажа работы истца (14 лет 6 месяцев 5 дней), страховой стаж ФИО1 будет составлять менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной пенсии по старости.
Зачтенный по решению суда период работы ФИО1 в ... с дата по дата, как на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев.
Ввиду нехватки страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда, требования истца о признании за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, удовлетворению не подлежит.
Ввиду отсутствия у истца возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО1 трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с дата, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и включении в стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1 диплома №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт № в страховой стаж период работы в ... с дата по дата, за вычетом уже включенных пенсионным органом периодов (с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата), а также периода срочной службы в вооруженных силах СССР с дата по дата.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с дата по дата в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки на ....
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 15.05.2023.
Судья Няганского
городского суда Ю.Е. Низова