Дело № 2а-2195/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,
с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.
при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Серовским городским судом <адрес> по ст. 135, 132 ч. 3 п. «в» (2 эпизода), 69 ч. 3 УК Российской Федерации к 15 годам лишения свободы. Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ переведен на КП (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ режим заменен на строгий (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ
Осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки.
2. Запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику.
3. Запретить выезд за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД.
4. Обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 на судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Серовским городским судом <адрес> по ст. 135, 132 ч. 3 п. «в» (2 эпизода), 69 ч. 3 УК Российской Федерации к 15 годам лишения свободы. Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ переведен на КП (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ режим заменен на строгий (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ
Осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.
Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, осужденный ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признал. В учреждении трудоустроен художником на 0,5 ставки в клубе учреждения. Нареканий по работе не имеет, с возложенными обязанностями справляется в полном объеме. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в рамках отряда и учреждения.
Соблюдает установленный порядок отбывания наказания, требования режима и правила внутреннего распорядка не нарушает. В бухгалтерию учреждения в отношении данного осужденного исполнительных листов не поступало. В учреждении обучение не проходил, ввиду наличия средне-специального образования.
Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной категорией осужденных. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.
К администрации относится уважительно, выполняет все предъявляемые законные требования качественно и в срок.
Социально полезные связи поддерживает с близкими родственниками путем переписки и телефонных переговоров. Отношения хорошие, доброжелательные.
После освобождения намеревается вернуться по месту жительства, а именно: <адрес>. Осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
Таким образом, установлено, что ФИО2 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.
На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, определяя периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.
Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО2 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО2 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы <адрес> Российской Федерации (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Л.Х.Тухбатуллина