Дело № 2-243/2023 УИД 13RS0025-01-2022-003656-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Саранск 19 января 2023 г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Мамаевой Е.С.,
при секретаре Рыженковой Л.И.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации городского округа Саранск, указав, что с 1998г. она является членом СНТ «Озёрное» и владеет и пользуется земельным участком <..> площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Озёрное», с разрешенным видом использования для ведения садоводства, что подтверждается наличием членской книжки. Она обрабатывает земельный участок с момента его выделения, оплачивает паевые взносы, иные расходы связаннее с содержанием земельного участка, споров и разногласий с соседями по использованию участка в существующих границах не имеется. Вышеуказанный земельный участок находится в границах СНТ «Озерное», его границы соответствуют фактическим границам на местности и отражены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
24.10.2022 она обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка <..>, площадью <...> кв.м,, для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Озерное». Ответом № 1186-УФ от 01.11.2022 ей было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в виду того, что приложенные документы не подтверждают распределение ей испрашиваемого земельного участка.
На основании изложенного, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок <..> общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: РМ, <адрес>, СНТ «Озерное», с разрешенным видом использования для ведения садоводства.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации городского округа Саранск, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил и об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» ФИО2 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с нахождением за пределами Республики Мордовия, по уходу за детьми. С требованиями истца он согласен полностью.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допрошенного свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу 23 апреля 1998 г. и действовавшего в указанной части на момент возникновения спорных правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 названной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от 29 марта 1991 г. зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Озерное», за которым закреплен земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка по 0, 05 га.(л.д.54-55).
СНТ «Озерное» создано 15 ноября 2019 года.
Из копии Устава СНТ «Озерное» следует, что указанное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Саранска от 12 февраля 2001 г.; бывшего садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное», зарегистрированного 31 августа 2010 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска. Земельные участки выделены приказами директора ТОО «Луховское» от 08 октября 1990 г., от 02 октября 1996 г., от 19 декабря 1996 г., от 08 октября 1998 г. и письма от 19 октября 1998 г.
Членской книжкой подтверждается, что с 1998 г. ФИО1 является членом СНТ «Озерное» и за ней закреплен земельный участок <..> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.25-28).
Согласно схеме расположения земельного участка <..> площадью <...> кв.м. указанный земельный участок расположен в границах кадастрового квартала <..> (СНТ «Озерное») с установлением координат характерных точек границ земельного участка (л.д.17-18).
Согласно заключению правления СНТ «Озерное» земельный участок <..> общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> закреплен за ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> (л.д.10).
Письмом администрации городского округа Саранск № 1186-УФ от 01 ноября 2022 г. ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка ввиду того, что СНТ «Озерное» создано после вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ввиду отсутствия протокола общего собрания членов садоводческого объединения граждан о распределении земельных участков (л.д.23-24).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г. суду пояснила, истца ФИО1 она знает, так как их дачи в <адрес> являются смежными. Она также как и ФИО1 является членом СНТ «Озерное». Ей известно, что ФИО1 долгое время ежегодно пользуется своим земельным участком, обрабатывая его и засаживая огород.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Таким образом, установлено, что ФИО1 с 1998 года является членом СНТ «Озерное». Членство подтверждается членской книжкой ФИО1 с отметками о членских взносах.
ФИО1 в 1998 году выдан участок <..>, что также следует из членской книжки.
Согласно выписке из списка членов СНТ «Озерное» ФИО1 в настоящее время является членом СНТ «Озерное» - правопреемника бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Саранска от 12 февраля 2001 г., а также бывшего СНТ «Озерное», зарегистрированного 31 августа 2010 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска.
Согласно заключению <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Озерное», закреплен за ФИО1
Указанное заключение правления и членскую книжку суд оценивает как предусмотренный положениями абзаца 3 пункта 2.7, абзаца 3 пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации.
Учитывая установленные обстоятельства о том, что СНТ «Озерное» является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», а ФИО1 является членом СНТ «Озерное», земельный участок, о предоставлении в собственность которого заявлено, распределен ей на основании соответствующего документа, сведений о том, что указанный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд в материалах дела не содержится, суд находит, что заявленные в настоящем производстве исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению с признанием за ней права собственности на земельный участок <..> общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Озерное».
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <..> выдан ОВД <адрес> <дата>) право собственности на земельный участок <..>, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г.Саранска Республики Мордовия Мамаева Е.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2023
Судья Октябрьского районного суда
г.Саранска Республики Мордовия Мамаева Е.С.