№
№ 2а-1644/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 10 августа 2023 года
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи М.Е.Манушиной,
при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве адвоката. За период 2021 год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей (начисления отражены суммами 23434,67 рублей, 9013,33 рублей), недоимка уплачена частично ДД.ММ.ГГГГ, на текущий момент задолженность составляет 28969,41 рублей.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей (начисления отражены суммами 6085,44 рублей, 2340,56 рублей), недоимка уплачена частично ДД.ММ.ГГГГ, на текущий момент задолженность составляет 7522,68 рубля.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 16,05 рублей, в том числе 3,98 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №), 12,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Пени частично уплачены, на текущий момент задолженность составляет 15,38 рублей.
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 61,80 рубль, в том числе 15,32 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №), 46,48 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Пени частично уплачены, на текущий момент задолженность составляет 59,19 рублей.
В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми должник обязан уплатить задолженность по налогам. В указанный в требованиях срок задолженность по налогам уплачена не была.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ №а-0126/71/2022.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 36566,66 рублей, в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 28969,41 рублей;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 59,19 рублей;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 7522,68 рубля;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 15,38 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, поскольку он является пенсионером. МВД.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя
На основании ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п.п.1,3,4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.32, п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ функциями контроля за уплатой налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, наделены налоговые органы.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
На основании ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ и п.1 ст.95, п.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно учетным данным налогоплательщика, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве адвоката. За период 2021 год ему исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей (начисления отражены суммами 23434,67 рублей, 9013,33 рублей), недоимка уплачена частично ДД.ММ.ГГГГ, на текущий момент задолженность составляет 28969,41 рублей.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование начислены в размере 8426 рублей (начисления отражены суммами 6085,44 рублей, 2340,56 рублей), недоимка уплачена частично ДД.ММ.ГГГГ, на текущий момент задолженность составляет 7522,68 рубля.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 16,05 рублей, пени частично уплачены, на текущий момент задолженность составляет 15,38 рублей;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 61,80 рубль, пени частично уплачены, на текущий момент задолженность составляет 59,19 рублей.
ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в требованиях срок задолженность по налогам уплачена не была.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 32448 рублей и пени 61 рубль 80 копеек, на обязательное медицинское страхование 8426 рублей и пени 16 рублей 05 копеек. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отмене в связи с поданными ФИО1 возражениями.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является пенсионером МВД с 2004 года и по настоящее время получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД», что подтверждено удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п.2 ч.1 ст.6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, за исключением являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.29 названного закона добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица из числа адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя.
Указанные положения закона введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с указанного времени адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, если добровольно не вступили в соответствующие правоотношения.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В письменном ответе на запрос суда представитель административного истца указал, что за периоды 2018-2022 г.г. за ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В связи с поступлением заявления ФИО1 о прекращении обязанности по уплате страховых взносов произведен перерасчет за 2021, 2022 г.г., в результате которого уменьшена задолженность по страховым взносам за 2021, 2022 годы в размере 62759 рублей 1 копеек по налогу и 4752 рубля по пене. Перерасчет учтен в счет оплаты задолженности по страховым взносам в полном объеме за 2018, 2019 и часть 2020 годов.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, требования о взыскании недоимки по пени также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
В окончательной форме решение составлено 31.08.2023.
Судья М.Е. Манушина