УИД 73МS0016-01-2025-000844-59

Дело №2-1670/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Галковской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Экостандарт» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил :

ООО «УК Экостандарт» обратилось в суд с уточненным впоследствии иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению к твердыми коммунальными услугами (далее – ТКО), указав, что истец является региональным оператором на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области. ООО «УК Экостандарт» с 01.01.2019 приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО. Ответчики имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальной услуги по обращению с ТКО по лицевому счету № по адресу: г.<адрес>, за период с 01.10.2019 по 31.12.2023.

11.03.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-826/2024, определением суда от 17.02.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.

Истец просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «УК Экостандарт» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2024 в размере 12 697 руб.54 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.00 коп.

Определением суда от 10.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «РИЦ-Ульяновск», в качестве соответчиков - ФИО4, ФИО5

Представитель ООО «УК Экостандарт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд полагает необходимым вынести по данному делу заочное решение. Истец против вынесения заочного решения по делу не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 3, ч.4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 относится к коммунальной услуге.

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотрено, что основанием для заключения договора (в письменной форме) на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя (п.8.4), В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку в течение 15-ти дней, договор считается заключенным на условиях типового договора (утвержденного Постановлением Правительства) и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет», т.е. с 01.01.2019 г. (с даты начала деятельности регионального оператора) (п. 8.17 Правил № 1156).

Согласно п. 1 ст. 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039, предусматривает, что мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решении в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Согласно п. 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами N 1156 региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Таким образом, оказание услуги региональным оператором по месту исполнения привязано не к конкретному жилому помещению и адресу объекта, а к инфраструктуре по накоплению ТКО (местам и площадкам), предусмотренной Территориальной схемой.

14.05.2018 между Министерством промышленности строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «УК Экостандарт» (региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности N 3).

Согласно данному соглашению (п. 2.1) зона деятельности данного регионального оператора распространяется, в том числе, на г.Ульяновск, Заволжский район.

Свою деятельность по обращению с ТКО ООО «УК Экостандарт» как региональный оператор, осуществляет, в том числе, на территории Заволжского района г.Ульяновска с 1 января 2019 года.

Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области N 50-од от 28.12.2017 утверждена схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области.Согласно пункту 13 типовой формы договора потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов. Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Договор на оказание услуги по обращению с ТКО заключен на условиях типового договора.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.24).

Согласно п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) Правил).

Судом установлено, что по адресу: <...>, значились зарегистрированные лица: в период с 01.10.2019 по 02.09.2021 (6 человек): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в период с 03.09.2021 по 08.08.2023 (5 человек): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в период с 09.08.2023 по 05.09.2023 (4 человека): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в период с 06.09.2023 по 31.12.2023 (3 человека): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из наследственного дела на имущество ФИО6 следует, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 обратилась ФИО7 (л.д.66-83).

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № № и выписке о задолженности лицевого счета № № по адресу: г.<адрес>, в период с 01.10.2019 по 31.12.2023 имеется задолженность в размере 19 448 руб.18 коп., пени в размере 14 399 руб.45 коп.

Проверив правильность расчета задолженности по оплате за услуги по обращению с ТКО, суд находит его верным.

Доказательств надлежащего исполнения обязанностей по внесению платы за услуги по обращению с ТКО, отсутствия задолженности либо иного размера задолженности (контррасчета) в материалах дела не имеется.

В силу состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, стороны должны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются в обосновании своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Учитывая, что фактически ООО «УК Экостандарт» оказывало услуги и несло расходы по вывозу и утилизации ТКО, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по спорному адресу рассчитан с учетом количества зарегистрированных лиц, суд считает, что задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО с ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке.

Из материалов дела следует, что 11.03.2024 мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ульяновск вынесен судебный приказ № 2-826/2024 о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по адресу: г.<адрес> за период с 01.07.2019 по 31.12.2023 в размере 25 786 руб.00 коп., пени в размере 14 119 руб. 24 коп., а также в долевом порядке расходы по оплате госпошлины в размере 698 руб.58 коп.

17.02.2025 вышеуказанный судебный приказ № 2-826/2024 от 11.03.2024 отменен по заявлению ФИО3

С настоящим иском ООО «УК Экостандарт» обратилось 28.02.2025 (штемпель конверта), т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец просит взыскать пени с ответчиков в размере 14 399 руб.45 коп.

Положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из того, что пени за ненадлежащее исполнение ответчиками обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги являются мерой их ответственности и носят характер штрафной санкции, наступающей вследствие невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд считает необходимым применить положения ст. 333 ГК РФ, поскольку находит размер заявленных к взысканию пеней явно несоразмерным последствиям нарушения обязательств с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, размер пеней, подлежащих взысканию с ответчиков в пользу истца, следует снизить до 2 000 руб.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ООО «УК Экостандарт» подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в равных долях пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «УК Экостандарт» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО8 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № по адресу: г.<адрес>, за период c 01.10.2019 по 31.12.2023 в размере 19 448 руб. 18 коп., пени в размере 2 000 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «УК Экостандарт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО7 (паспорт №) в пользу ООО «УК Экостандарт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу ООО «УК Экостандарт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО8 (паспорт №) в пользу ООО «УК Экостандарт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО5 (паспорт №) в пользу ООО «УК Экостандарт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб.00 коп.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н.Абдулкина

Мотивированное заочное решение составлено 05 июня 2025 года.