Дело № №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>
<данные изъяты> в составе председательствующего судьи Большовой Ю.Г., при секретаре Полозове О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Администрацией <данные изъяты> заключен договор № № социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру <адрес>, общей площадь. 39,22кв.м. В данной квартире истец зарегистрирован и проживаю с 1998года.
Истцом самовольно была произведена перепланировка и переустройство данного жилого помещения.
На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение – <адрес>, в перепланированном состоянии.
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечен Отдел надзорной деятельности и профилактической работы <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства соответствия спорного объекта недвижимости санитарным и противопожарным требованиям и нормам. С учетом изложенного, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 ФИО6, ООО "УК "УПРАВДОМ-ЦЕНТР", Отдел надзорной деятельности и профилактической работы <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со статьей 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Администрацией <данные изъяты> заключен договор № № социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру <адрес>, общей площадь. 39,22кв.м. В данной квартире истец зарегистрирован и проживаю с 1998года.
Истцом самовольно была произведена перепланировка и переустройство данного жилого помещения.
В ходе перепланировки и переустройства были произведены следующие работы:
1. Увеличена площадь помещения в прихожей (1) (до перепланировки 2,09 кв.м., после перепланировки 8,5кв.м.) за счет части площади помещения жилой комнаты (4) (до перепланировки - 17,29 кв.м, после перепланировки - 12,4 кв.м), площади помещения ликвидированного шкафа (6) (до перепланировки - 1,08 кв.м).
2. Уменьшилась площадь помещения совм. санузла (2) (до перепланировки ван. уборн. (2) - 2,88 кв.м, после перепланировки - 2,6 кв.м) за счет возведения декоративного короба.
В процессе перепланировки и переустройства произведены следующие конструктивные изменения: демонтированы ненесущие перегородки между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (4) с дверным блоком, между помещением шкафа (6) и помещением жилой комнаты (4) с дверным блоком. Демонтированы дверные блоки и заложены проемы в ненесущих перегородках между помещением прихожей (1) и помещением ван. уборн. (2), между помещением жилой комнаты (4) и помещением жилой комнаты (5). Демонтирован дверной блок между помещением кухни (3) и помещением жилой комнаты (4). Установлены перегородки между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (4). Образованы проемы с дверными блоками в ненесущих перегородках между помещением совм. санузла (2) и помещением прихожей (1), между помещением жилой комнаты (5.) и помещением прихожей (1). Возведен декоративный короб в помещении совм. санузла (2).
Канализация, водопровод - демонтаж унитаза с заменой на новые в пределах зоны совм. санузла (2) и подводки ХВС к нему.
Газоснабжение - не производилось.
Электроснабжение - не производилось.
После произведенных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения истец обратился в экспертную организацию для подготовки заключения по перепланировке (и переустройству) квартиры <адрес>. Согласно выводам, изложенным в техническом заключении № № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж ненесущих перегородок между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (4) с дверным блоком, между помещением шкафа (6) и помещением жилой комнаты (4) с дверным блоком, демонтаж дверных блоков и закладка проемов в ненесущих перегородках между помещением прихожей (1) и помещением ван. уборн. (2), между помещением жилой комнаты (4) и помещением жилой комнаты (5), демонтаж дверного блока между помещением кухни (3) и помещением жилой комнаты (4), установка перегородки между помещением прихожей (1) и помещением жилой комнаты (4), устройство проемов с дверными блоками в ненесущих перегородках между помещением совм. санузла (2) и помещением прихожей (1), между помещением жилой комнаты (5) и помещением прихожей (1), возведение декоративного короба в помещении совм. санузла (2) не противоречат требованиям СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Кроме того, согласно заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ. на соответствие вентиляции кухни после перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> Вентилятор <данные изъяты> с производительностью 130 м3/ч обеспечивает требуемый воздухообмен в расширенном помещении кухни.
Истцом было подано заявление в Администрацию <данные изъяты> на предмет согласования переустройства и перепланировки данного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ г. от Администрации <данные изъяты> отказ в согласовании выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры.
Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены). Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена.
Из представленного заключения ГУ МЧС России <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности не установлено.
Как следует из технического паспорта помещения, выполненного <данные изъяты>, наружные стены (материал) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кирпичные, перегородки (материал) – деревянные.
В пункте 4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, содержатся отдельные пункты, которые регулируют техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций стен в зависимости от различных материалов, в частности: пункт 4.2.1 – «стены каменные (кирпичные, железобетонные)», пункт 4.2.2 – «стены деревянные», пункт 4.2.3 – «отделка», пункт 4.2.4 – «балконы, козырьки, лоджии и эркеры».
В пункте 4.2.4 указанных Правил содержится подпункт 4.2.4.9, регулирующий вопросы установки окон, крепления оконных и дверных коробок, а также крепления к панелям наружных стен трамвайных троллейбусных и других оттяжек. В данном пункте также указано на то, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что данный пункт содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров.
Пунктом 1.7.2 этих же Правил, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из взаимосвязанного толкования этой нормы в совокупности с п. 4.2.4.9 названных Правил следует, что при перепланировке установлен запрет на нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов; действующее законодательство не содержит безусловного запрета на перенос ненесущих перегородок в многоквартирных жилых домах.
Таким образом, представленными истцом документами подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а так же строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая данные обстоятельства дела, представленные доказательства об отсутствии при произведенной перепланировке и переустройстве нарушений прав и законных интересов граждан, создания угроз их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 (паспорт №) удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п Ю.Г.Большова
Копия верна
Судья Ю.Г.Большова