39RS0001-01-2022-006438-29 Дело №5-1515/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2022 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе судьи Дорошенко О.Л., при помощнике судьи Барыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БЕАТРИЧЕ», юридический адрес: 238310, <...> зд. 1А, литер А, этаж 2, пом. 13; ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица- 29.11.2002; КПП 391701001, ОГРН <***>, ОКПО 35384540, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2022, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыл товар Евразийского экономического союза, помещенный Гродненской региональной таможней (Республика Беларусь) под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемый по таможенной территории Союза, в том числе через территорию Литовской Республики, в транспортном средстве, с регистрационными знаками № под управлением гражданина <данные изъяты> ХХХ водителя перевозчика ООО «БЕАТРИЧЕ», который уведомил о прибытии товара на таможенную территорию Союза путем представления в таможенный орган транзитной декларации (далее -ТД) №11216404/210822/0188248 -международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 16.08.2022, счёта-фактуры №1112 от 16.08.2022.

Отправитель товара ООО «ЕВРАХИМ по поручению ООО «ЧХЗ Оксид» (Московская область), получатель товара ООО «ТД ОДОКС» (Калининградская область, Гвардейский район).

Согласно представленным таможенному органу документам, под таможенную процедуру таможенного транзита помещен товар «белила цинковые, в мешках по 25 кг, всего 20 мест, код ТН ВЭД ЕАЭС 281700, весом брутто 20400 кг». Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в таможенном органе отправления (пункт таможенного оформления «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни, Республика Беларусь, Гродненская область, Ошмянский район, д. Муравьевка) выступало ООО «БЕАТРИЧЕ».

При регистрации подтверждения о прибытии транспортного средства № 10012160/210822/0037995 и завершении таможенной процедуры таможенного транзита, транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением МИДК. По результатам таможенного осмотра было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства предположительно находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах (акт таможенного осмотра №10012160/210822/100269).

В соответствии с профилем риска (ПР) № 13/10012/151121/115455, в целях недопущения возможного нарушения таможенного законодательства Союза, таможенным органом принято решение о назначении таможенного досмотра в объёме 100% для идентификации товара с его полным взвешиванием, с пересчётом грузовых мест, а также со вскрытием всех грузовых мест.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/230822/100271) установлено, что находящийся в грузовом отсеке транспортного средства товар по наименованию и количеству мест соответствует сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, по весу брутто не превышает указанное в товаросопроводительных документах, при этом грузовые места расположены на деревянных паллетах (поддонах) в количестве 20 шт.

По результатам таможенного досмотра выявлен товар «деревянные поддоны (паллеты)» в количестве 20 штук, сведения о котором не были заявлены в транзитной декларации и товаросопроводительных документах.

Усматривая в действиях перевозчика ООО «БЕАТРИЧЕ», событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - по сообщению таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, 30 августа 2022 года должностным лицом МАПП «Гусев» в отношении ООО «БЕАТРИЧЕ» вынесено определение о возбуждении дела об АП №10012000-1290/2022 и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

23.08.2022 года применена меры обеспечения производства в виде изъятия товара - предмета АП по протоколу изъятия вещей и документов от 23.08.2022. Изъятый товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее-КХВД) таможни по адресу: <...>).

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 04 октября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «БЕАТРИЧЕ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

В судебном заседании законный представитель ООО «БЕАТРИЧЕ» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признал, полагая, что паллеты являются грузовым местом, указав, что грузовые места в декларации указаны.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями главы 22 ТК ЕАЭС определено, что к таможенной процедуре таможенного транзита применяются общие положения, касающиеся декларирования товаров.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе и сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с. п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

При ввозе (вывозе) товаров на поддонах (паллетах), если поддоны (паллеты) не являются предметом внешнеторгового договора купли - продажи или мены или иного договора, сведения о поддонах (паллетах) заявляются в грузовой таможенной декларации (ГТД), подаваемой при декларировании товаров, перемещаемых на этих поддонах (паллетах) в графе 31 ГТД - "Грузовые места и описание товаров" под номером 2, если декларируемый товар находится на поддонах, указываются сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видом груза, упаковки и упаковочных материалов.

Из материалов дела следует, что в товаросопроводительных документах, представленных ООО «БЕАТРИЧЕ» таможенному органу при таможенном оформлении товара отсутствовали сведения о 20 (двадцати) деревянных поддонах (паллетах).

Таким образом, товаросопроводительные документы, представленные перевозчиком ООО «БЕАТРИЧЕ» таможенному органу и содержащие недостоверные сведения о количестве товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, рассматриваются для целей осуществления таможенного контроля в качестве недействительных.

Факт совершения ООО «БЕАТРИЧЕ» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

-протоколом об АП № 10012000-1290/2022 от 23.09.2022, в котором зафиксирован факт не декларирования товара;

-копией протокола изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-1290/2022 от 23.08.2022, из которого следует, какой именно товар изъят;

-актом приёма-передачи вещественных доказательств от 23.08.2022, указывающий на место хранения изъятого товара;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10012000-1290/2022 от 30.08.2022;

-копией транзитной декларации №11216404/210822/0188248;

-международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 16.08.2022 года,

-копией счет-фактуры №1112 от 16.08.2022;

-копией подтверждения о прибытии транспортного средства №10012160/210822/0037995,

-копией акта таможенного досмотра №10012160/230822/100271 и др. материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «БЕАТРИЧЕ» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Оно имело правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «БЕАТРИЧЕ» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, при убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, тем самым совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «БЕАТРИЧЕ» подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «БЕАТРИЧЕ» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «БЕАТРИЧЕ» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БЕАТРИЧЕ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 20 (двадцать) деревянных поддона (паллета), размером 120х80х14см, общим весом 338 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.