Дело № 2а-1855/2025 (М-1403/2025)
УИД 42RS0037-01-2025-002166-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Ходжаевой А.М., административного ответчика ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления об установлении административного надзора сроком до 3 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых, иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск обосновывается тем, что с 8.04.2016 г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. 17.12.2015 г. приговором Топкинским городским судом Кемеровской области И.Р.МБ. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 16.03.2016 г. приговор Топкинского городского суда от 17.12.2015 г. оставлен без изменения. Срок начат 17.12.2015 г., заканчивается 14.12.2025 г. При содержании в ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 не допущено нарушений режима содержания. С 8.04.2016 г. по прибытию в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденному доведены требования, предъявляемые к осужденным, права, обязанности, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденным пройдено психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным. С 26.07.2020 г. по 26.02.2021 г. привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим в блок хозяйственного обеспечения. С 26.02.2021 г. по 6.02.2024 г. в отряде *** выполнены обязанности старшего дневального, осуществлен активный образ жизни, принято участие в жизни отряда, за что семь раз поощрен администрацией исправительного учреждения. 5.09.2022 г. переведен из обычных условий в облегченные условия отбывания наказания. С 6.02.2024 г. по 6.05.2024 г. привлечен подсобным рабочим к оплачиваемому труду. В ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлен устный выговор, выговор, шесть раз водворен в штрафной изолятор. С 29.01.2024 г. по 25.04.2024 г. ФИО1 осуществлено прохождение обучения в ФКП ОУ *** по специальности станочника деревообрабатывающих станков. С 21.05.2024 г. до 26.03.2025 г. ФИО1 осуществлено содержание в ФКУ «ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» для прохождения лечения. За период содержания не допущено нарушений установленного порядка отбывания, один раз поощрен благодарностью. 26.03.2025 г. ФИО1 осуществлено прибытие на участок колонии-поселения. 16.04.2025 г. ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду в хозяйственную обслугу. На профилактическом учете не состоит. ФИО1 принимает участие в работах по благоустройству территории колонии, конфликтных ситуаций не создает, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. В общении с представителями исправительного учреждения корректен. Спальное место заправляет по образцу, в прикроватной тумбочке порядок, принимает участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Обязательства по иску на общую сумму 1304,56 рубля ФИО1 погашены. Посредством получения посылок и свиданий поддерживает связи с родственниками. В дальнейшем осужденным ФИО1 изменено отношение к установленному порядку отбывания наказания, выражающееся в том, что за короткий период времени он привлечен неоднократно к дисциплинарной ответственности: в виде одного выговора, трех раз водворения в штрафной изолятор. Решением дисциплинарной комиссии от 8.08.2025 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. ФИО1 намерен выехать для проживания по ***.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени судебного заседания, надлежаще.
Административным ответчиком ФИО1 и представителем административного ответчика ФИО2 не признан административный иск, пояснено, что в начале отбывания наказания ФИО1 допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, потом изменено отношение к наказанию. Он поддерживает здоровый образ жизни, выполняет утреннюю зарядку, ориентирует других осужденных на соблюдение установленного порядка отбывания наказания, в общении с представителями исправительного учреждения корректен, вежлив, выполняет отданные ими приказы, так как понимает, что они офицеры, он осужденный. У него много поощрений. Он разносторонний человек: занимается кикбоксингом, пишет стихи, добросовестен в полномочиях дневального, посещает храм при учреждении. Он относит себя к верующим, что помогает ему иметь терпимость к происходящему вокруг. ФИО1 полагает, что дисциплинарные взыскания, примененные к нему в июле 2025 г. относятся к провокации, устроенной в отношении него в связи с тем, что им предъявлено заявление о замене неотбытой части срока на более мягкий вид наказания, перед подачей которого им осуществлено трудоустройство, начато обучение в училище при помощи администрации исправительного учреждения, которой потом изменено свое отношение к нему. ФИО1 считает необоснованным постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить частично административный иск, установить административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев с установлениями административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения пребывания в определенных местах.
Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
17.12.2015 г. приговором Топкинского городского суда Кемеровской области с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 16.03.2016 г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В приговоре обстоятельствами преступления указано совершение его в ночное время в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7-41).
В судебном заседании без приобщения к материалам административного дела исследованы документы из материала *** о переводе в колонию-поселения, из которого согласно справке учета рабочего времени, засчитываемого в трудовой стаж, 28.07.2020 г. привлечен к оплачиваемому труду кухонным рабочим, 1.10.2020 г. переведен рабочим по комплексному обслуживанию, ремонту зданий в блок ХО, 26.02.2021 г. освобожден от оплачиваемого труда, 6.02.2024 г. привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим в Центр трудовой адаптации осужденных.
Из характеристики ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 11.03.2024 г. следует, что ФИО1 характеризуется положительно. 15.04.2016 г. после прохождения адаптационного периода в карантинном отделении осужденный распределен в отряд ***. 4.04.2022 г. ФИО1 переведен в отряд ***. С 26.07.2020 г. по 26.02.2021 г. осужденный ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду в должности подсобного рабочего в блок хозяйственного обеспечения. В настоящее время добровольно выполняет обязанности старшего дневального. В отряде ведет активный образ жизни, принимает участие в жизни колонии, отряда. К труду относится добросовестно. Ответственно выполняет обязанности старшего дневального. 5.09.2022 г. решением административной комиссии ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу переведен из обычных условий в облегченные условия. За период отбывания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 6 раз поощрен исправительным учреждение. С 29.01.2024 г. проходит обучение в ФКП ОУ *** по специальности станочника деревообрабатывающих станков. Трудоустроен подсобным рабочим на участок поддонов в Центр трудовой адаптации осужденных. Поддерживает здоровый образ жизни, выполняет утреннюю зарядку. В соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству территории колонии. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Меры пожарной безопасности соблюдает. Всегда имеет опрятный внешний вид. На меры воспитательного характера реагирует положительно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности, ориентирует других осужденных на правопослушное поведение. По характеру спокоен, уравновешен. В общении представителями администрации вежлив. Спальное место заправляет по образцу, в прикроватной тумбочке порядок. В соответствии со ст. 109 УИК РФ осужденный активно принимает участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. 2.10.2022 г. осужденному ФИО1 вручена грамота за установление рекорда в соревнованиях по становой тяге. Осужденный, проявив себя разносторонне, отлично зарекомендован в поэтическом направлении. Путь исправления ФИО1 в исправительном учреждении отражен в выпуске *** журнала «Вестник ФКУ ИК-***». Осужденный принимает участие в православных мероприятиях, проводимых в церкви.
Согласно медсправке на направляемого в колонию-поселения ФИО1 состоит на ДУ с ***.
5.08.2021 г. определениями Топкинского городского суда прекращены исполнительные производства о компенсации морального вреда из-за смерти взыскателя В наличии исполпроизводство по задолженности 3474,07 рубля за услуги адвоката.
Постановлением Юргинского городского суда от 11.04.2024 г. ФИО1 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 42 и 43).
По состоянию на 21.04.2025 г. на основании справки-характеристики УУП по месту жительства со слов соседей ФИО1 характеризуется положительно.
Из материала по заявлению ФИО1 о замене неотбытой части срока на более мягкий вид наказания приобщена к делу характеристика от 17.07.2025 г., согласно которой ФИО1 характеризуется положительно. 15.04.2026 г. после прохождения адаптационного периода осужденный распределен в отряд ***, не трудоустроен, на добровольных началах выполнены обязанности дневального, работы по поддержанию бытового, санитарного порядка. С 26.07.2020 г. по 26.02.2021 г. ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим в блок хозяйственного обеспечения исправительного учреждения. С 26.02.2021 г. по 6.02.2024г. на добровольных началах ФИО1 в отряде *** выполнены обязанности старшего дневального. Осуществлен активный образ жизни. К возложенному труду относится ответственно, добросовестно, за что поощрен 7 раз. 5.09.2022 г. решением ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные. С 6.02.2024 г. по 6.05.2024 г. привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим. За отбывание наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания сняты, погашены в установленном порядке. С 29.01.2024 г. по 25.04.2024 г. ФИО1 пройдено обучение в ФКП ОУ *** по специальности станочника деревообрабатывающих станков, отчислен по изменению исправительного учреждения. Постановлением суда изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселения. С 13.05.2024г. по 21.05.2024г. осуществлено отбывание наказания в колонии-поселения. С 21.05.2024 г. по 26.03.2025 г. ФИО1 отбыто наказание в ФКУ «ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу». К оплачиваемому труду не привлечен, на добровольных началах осуществлены обязанности дневального, выполнены работы по поддержанию бытового, санитарного порядка в отряде, принято участие в воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях, поощрен. С 26.03.2025 г. ФИО1 отбывает наказание на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. 16.04.2025 г. привлечен к оплачиваемому труду в хозяйственную обслугу, относится добросовестно.
В силу ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ «Исправительной колонии *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» от 8.08.2025 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как при водворении в штрафной изолятор 25.07.2025 г. и 30.07.2025 г., в 5.07 часов 31.07.2025 г. ФИО1, содержащимся в камере ШИЗО ***, при передвижении за пределами камеры *** по коридору помещения ШИЗО не осуществлено держание рук за спиной, не выполнены требования представителей администрации исправительного учреждения на замечание держать руки за спиной.
Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что с 22.01.2020г. по 23.01.2025г. ФИО1 получено 8 поощрений за активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, добросовестное отношение к труду, примерное поведение, а также 12 взысканий, из которых последние 25.07.2025 г., 30.07.2025 г. и 8.08.2025 г.
Согласно справке после освобождения ФИО1 намерен выехать для проживания на *** (л.д.50).
Из характеристики ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 13.08.2025 г. следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. С 26.07.2020 г. по 26.02.2021 г. привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим. С 26.02.2021 г. по 6.02.2024 г. в отряде *** выполнены обязанности старшего дневального, осуществлен активный образ жизни, принято участие в жизни отряда. 5.09.2022 г. переведен из обычных условий в облегченные условия отбывания наказания. С 6.02.2024 г. по 6.05.2024 г. привлечен подсобным рабочим к оплачиваемому труду. В ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлен устный выговор, выговор, шесть раз водворен в штрафной изолятор. С 29.01.2024 г. по 25.04.2024 г. ФИО1 осуществлено прохождение обучения в ФКП ОУ *** по специальности станочника деревообрабатывающих станков. Постановлением суда от 11.04.2024 г. изменен вид режима на колонию-поселения. С 21.05.2024 г. до 26.03.2025 г. ФИО1 осуществлено содержание в ФКУ «ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» для прохождения лечения. За период содержания ФИО1 не допущено нарушений установленного порядка отбывания наказания, один раз поощрен исправительным учреждением благодарностью. 26.03.2025 г. ФИО1 осуществлено прибытие на участок колонии-поселения. 16.04.2025 г. ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду в хозяйственную обслугу исправительного учреждения. На профилактическом учете не состоит. ФИО1 принимает участие в работах по благоустройству территории колонии, закрепленной за отрядом согласно графику. Конфликтных ситуаций не создает, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. В общении с представителями исправительного учреждения корректен и вежлив. Спальное место заправляет по установленному образцу, в прикроватной тумбочке порядок, принимает участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Обязательства по иску на общую сумму 1304,56 рубля ФИО1 погашены. Посредством получения посылок и свиданий поддерживает связи с родственниками. В дальнейшем осужденным ФИО1 изменено отношение к установленному порядку отбывания наказания.
Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что осужденным изменено проявление положительных качеств личности на отрицательные, имеется 8 поощрений, 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ФИО1 наказан выговором, устным выговором, водворением в ШИЗО, подтверждают наличие оснований, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора ФИО1
Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных п. 1 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести преступления, поведения административного ответчика при отбывании наказания, полагает необходимым установить административный надзор на срок 1 год 10 месяцев.
При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного иска, данными характеристик ФИО1, обстоятельствами совершения преступления теми, что в приговоре указано о совершении преступления ФИО1 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7-41).
В силу п. 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, в целях защиты государственных, общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд полагает целесообразным одновременно в отношении него установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе их и срока административного надзора в большем размере, чем указано судом, не обоснована основаниями искового заявления.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 10 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 4.09.2025 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева