№ 2-2686/2023
56RS0042-01-2023-003100-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 15 августа 2023 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Ю.В.Дмитриевой,
при секретаре Я.К.Мажитовой,
с участием представителя заинтересованного лица ООО «Группа компаний «Лист» ФИО1 ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга о признании бесхозяйными сетей водоснабжения, канализации,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав, что на основании заявления Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, Федеральная служба государственно регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области внесла запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сеть водоснабжения, протяженностью 308 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть канализации, протяженностью 168 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №;сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №.
ООО «Группа компаний «Лист» отказалось от права собственности на линейные объекты с кадастровыми номерами № и №, о чем сообщило в Департамент письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее ТУ Росимущества в Оренбургской области) письма № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № не имеют собственника.
12.01.2022 Комитет по управлению имуществом города Оренбурга переименован в Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В течение трех месяцев с момента постановки на учет как бесхозяйных никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.
Руководствуясь положениями ст.ст. 218, 225 ГК РФ, ст.290, 291 ГПК РФ, просит признать за МО «г.Оренбург» право муниципальной собственности на сооружения: сеть водоснабжения, протяженностью 308 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть канализации, протяженностью 168 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: <адрес>), кадастровый №;сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: <адрес>), кадастровый №.
Представитель заявителя Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ООО «Группа компаний «Лист» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, не возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв, из которого следует, что общество являлось застройщиком жилого микрорайона по <адрес> в г.Оренбурге. Для обеспечения данного микрорайона системами водоснабжения и водоотведения ООО «Группа компаний «Лист» осуществило строительство сети водоснабжения, протяженностью 308 м., кадастровый №; сеть канализации, протяженностью 168 м., кадастровый №. Поскольку ООО «Группа компаний «Лист» не является специализированной организацией, в сферу деятельности которой входит обеспечение работоспособности систем водоснабжения и водоотведения, обществом принято решение об отказе от права собственности на данные объекты. Указал, что данные объекты по инициативе ООО «Группа компаний «Лист» поставлены Департаментом на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного имущества 10.02.2023. Спор о праве на вышеназванные объекты отсутствует.
Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на заявление, указав, что согласно данным реестра федерального имущества, указанные в заявлении объекты недвижимости не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», и не включены в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области. ТУ Росимущества в Оренбургской области осуществляет в соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества №131 от 23.06.2023 года, полномочия собственника в отношении имущества ФГУП, ФГУ, зарегистрированных на территории Оренбургской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Оренбургской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации. По существу заявленных требований ТУ Росимущества в Оренбургской области просит принять решение, исходя из представленных заявителем доказательств, в соответствии с нормами действующего законодательства. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ООО "Оренбург Водоканал" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, указав, что орган местного самоуправления, осуществляя свои полномочия в сфере водоснабжения населения, обязан принимать меры к надлежащему обслуживанию бесхозяйных объектов централизованной системы водоснабжения, учету таких объектов и их обращению в муниципальную собственность.Из положений ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Общество обязано осуществлять эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения: находящимся в муниципальной собственности и переданных во владение Обществу по договору аренды; бесхозяйных, переданных органом местного самоуправления Обществу на обслуживание по акту приема- передачи. Бесхозяйное имущество было передано Обществу, как бесхозяйное, передаточным актом № бесхозяйных сетей водоснабжения и канализации в эксплуатацию. Считает заявление подлежащим удовлетворению. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав позицию представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п.7 ч.3 ст.3 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 установлен Порядок принятии на учет бесхозяйных недвижимых, в соответствии с п.5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.
Способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный ст.218, 225 ГК РФ, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким- либо лицом.
В соответствии с п.2.16 и п.2.17 Положения о комитете по управлению имуществом г.Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению имуществом г.Оренбурга является уполномоченным органом на подачу от имени органа местного самоуправления заявления и пакета документа, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость, для принятия на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а также на обращение в суд с требованием о призвании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
Согласно положениям п.4, п.8 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объекты недвижимого имущества: сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №,принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ, № сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ, № сеть канализации, протяженностью 168 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ, №; сеть водоснабжения, протяженностью 308 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ, №
Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области согласно сведениям территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, объекты недвижимости, указанные в запросе, не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области».
Как следует из ответа ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о зарегистрированных правах на запрашиваемые объекты недвижимого имущества: сеть водоснабжения, протяженностью 308 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть канализации, протяженностью 168 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>), кадастровый №;сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>), кадастровый №, ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» не располагает.
Как следует из ответа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ на дату запроса, объекты недвижимого имущества-сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: <адрес>), сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: <адрес>), не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области.
Из ответа Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сеть водоснабжения, протяженностью 849 м., расположенная по адресу: <адрес>), сеть водоснабжения, протяженностью 834 м., расположенная по адресу: <адрес>), в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования «г. Оренбург» не включены.
Суд, руководствуясь вышеприведенными положениями норм права, приходит к выводу о том, что поскольку застройщик и собственник недвижимого имущества отказался от указанных объектов, недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления постановлено на учет как бесхозяйное недвижимое имущество органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, правопритязания на вышеуказанное имущество отсутствуют, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга о признании бесхозяйными сетей водоснабжения, канализации удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием г.Оренбург право муниципальной собственности на следующие объекты:
- сеть водоснабжения, протяженностью 308 м, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №;
- сеть канализации, протяженностью 168 м, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №;
-сеть водоснабжения, протяженностью 849 м, расположенная по адресу: <адрес>), кадастровый №;
- сеть водоснабжения, протяженностью 834 м, расположенная по адресу: <адрес>), кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 21 августа 2023 года.