Дело № 2а-1102/2023

УИД 19RS0011-01-2023-002010-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 24 августа 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А.,

при секретаре Ноговициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с возложением административных ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: ...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время место жительства ФИО1 находится на территории Усть-Абаканского района. С 12.07.2023 административный ответчик состоит на учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району. Поскольку в настоящее время ФИО1 проживает на территории ..., просил суд заменить ему ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – ... следующим административным ограничением: запретить ФИО1 выезд за пределы ... В связи с несоблюдением административным ответчиком установленных административных ограничений, совершением им административных правонарушений просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Представитель ОМВД России по Усть-Абаканскому району в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (корешок повестки). В материалах дела имеется заявление ФИО1 о том, что он получил копию административного искового заявления, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.+

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 29.11.2012 (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Еврейской автономной области от 21.02.2013), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи со сменой места жительства с 12.07.2023 ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 предупреждался о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 фактически проживает по месту работы по адресу: .... Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который ФИО1 обязан являться для регистрации, находится в ..., в связи с чем суд считает необходимым заменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ...

Вступившими в законную силу постановлениями от 11.07.2023, 12.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из справки-характеристики ФИО1 следует, что он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, состоит на профилактическом учёте, совершил преступление при опасном рецидиве. Живёт по месту работы по адресу: ... по данному адресу проживает непродолжительное время. От местных жителей жалобы не поступали. Привлекался к административной ответственности 11.07.2023, 12.07.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он не соблюдал установленные судом административные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учётом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ..., ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Заменить ФИО1, родившемуся *** в ..., ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких