РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большие Уки Омская область 29 марта 2023 года
Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием заместителя прокурора Большеуковского района Омской области Москаленко И.В., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО4,
установил:
начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020 в отношении ФИО4, установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области. Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 27.11.2020 ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Омска УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. Дата окончания административного надзора в отношении ФИО4 27.11.2023. ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тевризскому району 30.11.2020. В настоящее время истекло более половины установленного судом ФИО4 срока административного надзора. В период нахождения под действием административного надзора, ФИО5 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности. ФИО4 положительно характеризуется по месту жительства, к административной и уголовной ответственности в период нахождения под административным надзором установленным решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020, он не привлекался. В настоящее время в связи с имеющимся заболеванием – <данные изъяты>, ФИО4 проживает и получает социальные услуги в Большеуковском пансионате для престарелых, расположенном в с. Чернецовка. На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, просит досрочно прекратить в отношении ФИО4 административный надзор.
Представитель МО МВД России «Тюкалинский» ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Показал, что на территории Тевризского района проживал у родственника. Собственного жилого помещения не имеет, семьи у него нет. Официально он не работал, жил на случайные заработки. Нарушения не допускал. Спиртные напитки употреблял по случаю дома.
Заместитель прокурора Большеуковского района Омской области Москаленко И.В. считает административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению. Полагает, что в материалах дела отсутствуют положительные характеристики на поднадзорное лицо. Напротив, в судебном заседании установлено, что имеющееся у ФИО4 заболевание связано с длительным употреблением спиртных напитков. Просил в административном иске отказать.
Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО4, осужденного 28.11.2019 к лишению свободы по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области мировым судьей судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области. Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
27.11.2020 ФИО4 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, убыл для проживания в Тевризский район Омской области.
30.11.2020 ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тевризскому району, на него заведено дело административного надзора № 10/2020.
27.12.2022 ФИО4 по состоянию здоровья прибыл для проживания в пансионат для престарелых людей, расположенный на территории Большеуковского района.
17.01.2023 ФИО4 поставлен на профилактический учет в ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» и на него заведено дело административного надзора № 1/2023.
В связи с отсутствием у ФИО4 нарушений в период нахождения под административным надзором, соблюдения установленных ему ограничений, положительных характеристик и истечения более половины срока административного надзора, административный истец обратился с настоящим административным иском.
Из представленных суду дел административного надзора, следует, что ФИО4 в период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, установленные в отношении него судом обязанности и административные ограничения не нарушал.
По месту жительства в Тевризском районе Омской области ФИО4 главой Тевризского городского поселения за период с декабря 2020 года по декабрь 2022 года характеризуется удовлетворительно, который проживал у племянника, своей семьи не имеет, подсобного хозяйства не вел, постоянной работы не имел, проживал на случайные заработки, в общественной жизни поселка участия не принимал.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Тевризскому району ФИО1 поднадзорный ФИО4 также характеризуется удовлетворительно, указал, что ФИО4 постоянного места жительства на территории района не имеет, проживал у знакомого ФИО2 Семьи у него нет, зарабатывал на жизнь случайными заработками, в употреблении спиртных напитков не замечен. На учете в БУЗОО «Тевризская ЦРБ» у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит, с лицами, представляющими оперативный интерес, не замечен. Жалоб на его поведение в быту не поступало.
За период проживания ФИО4 на территории Большеуковского муниципального района Омской области старшим УУП ОУП и ПДН ПП «Большеуковский» ФИО3, Администрацией Чернецовского сельского поселения, директором Большеуковского пансионата для престарелых поднадзорное лицо характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, в конфликтных ситуациях не замечен.
Вместе с тем, вышеуказанные удовлетворительные сведения о поднадзорном ФИО4, и отсутствие допущенных им нарушений порядка исполнения решения суда, не могут быть признаны безусловными и достаточными обстоятельствами для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО4 административного надзора.
Указанные обстоятельства только свидетельствуют о том, что административный ответчик добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.
Учитывая личность ФИО4, который склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не имеет постоянного места жительства, характер и степень общественной опасности преступления, за которое ему установлен административный надзор, совершения его в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о необходимости сохранения установленных в отношении него мер административного надзора, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Наличие поставленного БУЗОО «Тевризская ЦРБ» ФИО4 основного и сопутствующего диагноза, следствием чего явилось длительное употребление алкоголя, также не свидетельствует о необходимости прекращения в отношении ФИО4 административного надзора, лечение которого возможно по месту жительства поднадзорного лица. Объем установленных административных ограничений в данном случае не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает.
Учитывая изложенное, суд полагает, что достаточных оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО4 административного надзора не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований начальника МО МВД России «Тюкалинский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.
Судья В.Н. Коршун