УИД: 34RS0№...-75

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Новикова О.Б.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, понуждении сделать перерасчет стажа, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением ответчика истец ФИО2 не согласен, поскольку из специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 05 лет 04 месяца 11 дней в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром». Указанные периоды подлежат учету в специальный стаж истца.

Истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет трудового стажа истца, возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён своевременно и надлежащим образом. Представление интересов доверил представителю ФИО3

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.

С учётом мнения представителя истца, представителя ответчика, положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа 30 лет.

Согласно указанного решения, пенсионный фонд установил страховой стаж истца 30 лет 01 месяц 02 дня, при требуемых 25 лет., величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимую. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на работах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у истца отсутствует. Ответчик исключил из стажа истца периоды его работы в специальной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», по мотиву отсутствия документов о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по Списку №....

Кроме того, в материалах пенсионного дела истца имеется уточнение к решению об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, принятое ДД.ММ.ГГГГ №..., согласно которому подтверждено специального стажа истца 03 года 01 месяц 11 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности взрывника 4 разряда с Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром». Не включен в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.201992 02 года 03 месяца 01 день работа в должности взрывника 4 разряда, взрывника-бурильщика-компрессорщика 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром». Указанное уточнение к решению ДД.ММ.ГГГГ не отменено ответчиком.

Таким образом в ходе рассмотрения дела ответчик включил в подсчет специального стажа истца часть спорного периода. В указанной части исковое заявление о понуждении ответчика включить период в специальный стаж истца и понуждении произвести перерасчет не подлежит удовлетворению, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности взрывника 4 разряда с Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром» уже включен ответчиком в специальный стаж истца согласно материалам пенсионного дела.

Кроме того, спорный период относится к периоду до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, стаж может устанавливаться сведениями в трудовой книжке истца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО2, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, истец работал в специальной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а в должности взрывник 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда.

В архивной справке СПМК №... «Союзмелиовзрывпром» от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении ФИО2 заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанных справках истец указан как рабочий 2 разряда участка №....

Все указанные документы подтверждают занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на буровзрывных работах, которые являются отдельным видом работ, предусмотренных Списком №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №..., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №... от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть указанный период, составляющий в общей сложности 3 года 1 месяц 11 дней, подлежит включению в специальный стаж истца и уже включен ответчиком согласно уточнению к решению от ДД.ММ.ГГГГ.

Не включенным в подсчет специального стажа истца остался период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №..., действовавшим в спорные периоды времени, были предусмотрены профессии бурильщика и его помощника, а также взрывника при проведении открытых горных работ и работ на шахтной поверхности.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №..., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №... от ДД.ММ.ГГГГ №....

Разъяснениями о порядке применения данного списка, утвержденными Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №..., предусматривалось назначение трудовой пенсии на льготных условиях машинистам буровых установок, как бурильщикам и их помощникам. Списком №..., утверждённым постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №..., в разделе горные работы (открытые горные работы и работы на поверхности) предусмотрены буровзрывные работы (код позиции 2010100а) и должности – «взрывники» (2010100а – 11429) и машинисты буровых установок (2010100а- 13590).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (сейчас ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»), предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно п. 5 правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №... под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Доводы ответчика о том, что отсутствуют доказательства полной занятости истца на соответствующих видах работ, не могут быть основанием для не включения указанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца, поскольку спорные периоды возникли до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, сведения в трудовой книжке в совокупности с архивными справками о заработной плате свидетельствуют о полной занятости истца в эти периоды работы. При неполной ставке работы это было бы отражено в трудовой книжке истца. Предоставленные истцом доказательства не опровергнуты ответчиком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... является незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром».

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром» уже включен ответчиком в специальный стаж истца согласно уточнению к решению от ДД.ММ.ГГГГ, то суд в дополнению к основному оспариваемому решению и уточнению к нему полагает возложить на ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области обязанность включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», всего 02 года 03 месяца 01 день, с учетом которых произвести перерасчет трудового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В указанной части исковое заявление подлежит удовлетворению.

Период службы в армии непосредственно не предшествовал специальному стажу истца, поэтому не может быть включен в подсчет специального стажа.

С учетом вновь включенных периодов специальный стаж истца по Списку №... составит 05 лет 04 месяца 11 дней.

На ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения истца за пенсией) у истца имелось часть условий для ее назначения: страховой стаж более 30 лет, возраст 57 лет. Однако специальный стаж истца всего 05 лет 04 месяца 11 дней. Между тем, уменьшение пенсионного возраста предусмотрено при наличии не менее половины специального стажа (половина от 12 лет 6 месяцев это 6 лет 3 месяца). В этой связи оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется с учетом отсутствия необходимого специального стажа.

В этой связи требования истца о понуждении ответчика установить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, понуждении сделать перерасчет стажа, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром».

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области обязанность включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ №... и к уточнению к решению от ДД.ММ.ГГГГ №... периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник 4 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывник-бурильщик-компрессовщик 5 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне №... «Союзмелиовзрывпром», всего 02 года 03 месяца 01 день, с учетом которых произвести перерасчет трудового стажа ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о понуждении включить периоды в стаж, сделать перерасчет стажа, назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.